6月，三亞崖州灣科技城（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技城）金融市場(chǎng)格外熱鬧：交通銀行首設(shè)南繁育種貸，投向園區(qū)生物育種企業(yè)；我省首個(gè)園區(qū)擔(dān)保貸即將落地，科技型小微企業(yè)信貸融資多了新選擇；總規(guī)模10億元的招商局海南高質(zhì)量發(fā)展基金即將成立；招商銀行加快籌備，將于年底在園區(qū)開(kāi)業(yè)……

　　科技創(chuàng)新離不開(kāi)金融支持。如何增強(qiáng)園區(qū)造血能力？如何為科技型企業(yè)提供多元化接力式金融服務(wù)？如何以金融與科技深度融合促進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)？

　　在實(shí)踐中磨礪出“真金”?？萍汲浅掷m(xù)推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，園區(qū)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)公司近400億元的總資產(chǎn)快速增加，“點(diǎn)智成金”的多類(lèi)金融工具促企成長(zhǎng)，不斷做大的經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展增勢(shì)蓄能。

　　科技城通過(guò)增強(qiáng)自我“造血”能力，擴(kuò)大市場(chǎng)融資，園區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)。（資料圖）

　　維持園區(qū)正常運(yùn)營(yíng)需要35億元，項(xiàng)目建設(shè)資金需求將達(dá)到1000億元，科技城建設(shè)前期投入大、收入小。

　　錢(qián)從哪來(lái)？省市很支持，各級(jí)財(cái)政支持資金迅速到位，但很快又捉襟見(jiàn)肘。

　　原因在根上?？萍汲浅踅〞r(shí)，為保證決策高效、執(zhí)行迅速，采用的是扁平化管理模式，管理局和開(kāi)發(fā)公司同體運(yùn)作。為了盡快實(shí)現(xiàn)塔吊林立，打開(kāi)工作面，政府財(cái)政資金幾乎都被直接用于項(xiàng)目投資建設(shè)，專(zhuān)項(xiàng)債資金也未能做到循序漸進(jìn)、合理使用。

　　“省里給的財(cái)政資金是用來(lái)下蛋的老母雞，卻被直接吃掉了！”面對(duì)批評(píng)，科技城才意識(shí)到，錢(qián)用來(lái)花永遠(yuǎn)不夠，“生蛋孵小雞”，用錢(qián)生錢(qián)、引錢(qián)，才是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

　　改變，從觀念轉(zhuǎn)變開(kāi)始?！按蠹乙庾R(shí)到資金統(tǒng)籌、資本運(yùn)作、資產(chǎn)管理、資源盤(pán)活的重要性，必須充分發(fā)揮財(cái)政資金和專(zhuān)項(xiàng)債券對(duì)于社會(huì)資本的撬動(dòng)作用。”科技城管理局常務(wù)副局長(zhǎng)林海坦言。

　　行動(dòng)迅速全面展開(kāi)，從做大做強(qiáng)投融資信用主體起步。2019年科技城市場(chǎng)化建設(shè)開(kāi)發(fā)和綜合運(yùn)營(yíng)平臺(tái)——三亞崖州灣科技城開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)公司）成立，政企分家更加注重資金、資本、資產(chǎn)、資源的統(tǒng)籌融合。

　　科技城前身是三亞市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)已售未建的土地和建而未用的樓宇、廠房不少。盯準(zhǔn)這些閑置的物業(yè)，科技城主動(dòng)作為、大膽創(chuàng)新，根據(jù)每宗地的情況分類(lèi)施策。

　　2019年三亞樓市交易處于市場(chǎng)低谷期，園區(qū)內(nèi)不少企業(yè)有意出售閑置樓房，用友網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司海南分公司是其中之一?！爱?dāng)時(shí)園區(qū)資金籌集遇到困難，收購(gòu)金額達(dá)不到企業(yè)的預(yù)期。大家多輪商談，蕞終開(kāi)發(fā)公司以低于市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)其閑置的7棟寫(xiě)字樓，并對(duì)外出租，科大訊飛等企業(yè)先后入駐?！笨萍汲枪芾砭重?cái)政金融部部長(zhǎng)劉洋說(shuō)。

　　對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)期閑置又無(wú)開(kāi)發(fā)計(jì)劃的地塊，積極推進(jìn)土地收回，重新進(jìn)行市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)；對(duì)于低效利用土地，探索通過(guò)市場(chǎng)化手段合作盤(pán)活；收購(gòu)、租賃企業(yè)建設(shè)好的閑置樓宇、廠房，回租給企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校，為其入駐提供保障……盤(pán)活“家底”，讓園區(qū)“沉睡”的土地?zé)òl(fā)生機(jī)，科技城獲得“頭部桶金”。

　　“通過(guò)收購(gòu)、回租等方式有效盤(pán)活園區(qū)存量物業(yè)，注重資源儲(chǔ)備，不斷擴(kuò)大公司優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，目前在管樓宇面積111萬(wàn)平方米，市政面積60萬(wàn)平方米，為布局多元化業(yè)務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)?！遍_(kāi)發(fā)公司董事長(zhǎng)吳坤苗透露，企業(yè)總資產(chǎn)399億元，資產(chǎn)規(guī)模不斷做大。

　　大設(shè)施、大項(xiàng)目不熟悉、不了解，不懂謀、不會(huì)謀！面對(duì)相關(guān)部門(mén)的質(zhì)疑，科技城開(kāi)始琢磨、鉆研。

　　“科技城謀劃科研基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目符合海南專(zhuān)項(xiàng)資金的支持方向，具有先天優(yōu)勢(shì)，但開(kāi)發(fā)建設(shè)初期受限于對(duì)產(chǎn)業(yè)理解不深，項(xiàng)目謀劃水平和包裝能力不滿(mǎn)足海南專(zhuān)項(xiàng)資金支持的要求和標(biāo)準(zhǔn)?！绷趾Ｕf(shuō)，團(tuán)隊(duì)專(zhuān)業(yè)分級(jí)分類(lèi)謀劃項(xiàng)目，加快推動(dòng)涉海、涉農(nóng)高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)和高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新載體建設(shè)，用好用足財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，提升創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培優(yōu)。

　　債券規(guī)模6600萬(wàn)歐元、票面利率2.0%、期限335天，這是海南首單歐元債券。近日開(kāi)發(fā)公司剛順利償還完債券，獲得的低成本資金有效補(bǔ)充公司日常流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)，有力推動(dòng)園區(qū)業(yè)務(wù)高效推進(jìn)。

　　“2022年歐元利息低，園區(qū)綜合測(cè)算成本后，決定由渤海銀行?？诜中刑峁﹤溆眯庞米C增信，成功發(fā)行我省重點(diǎn)園區(qū)頭部筆備證增信的境外債券，為省內(nèi)企業(yè)打通境外融資渠道創(chuàng)新嘗試?！笨萍汲枪芾砭重?cái)政金融部工作人員趙文武說(shuō)，歐元債券的成功發(fā)行，彰顯了海內(nèi)外投資機(jī)構(gòu)對(duì)科技城信心，海南自貿(mào)港建設(shè)發(fā)展的紅利正在逐步釋放。

　　園區(qū)發(fā)行首期6億元非公開(kāi)公司債，創(chuàng)我省非公開(kāi)公司債券發(fā)行利率歷史新低；“平安-崖州灣科技城控股集團(tuán)供應(yīng)鏈金融1期資產(chǎn)支持專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃”在深交所發(fā)行，成為海南首單供應(yīng)鏈ABS……

　　“我們是自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)中唯一一家具備主體信用AA+評(píng)級(jí)的園區(qū)企業(yè)，以財(cái)政資金作為項(xiàng)目資本金，創(chuàng)新融資金融工具，探索開(kāi)展市場(chǎng)化融資?！眳抢っ缯f(shuō)。

　　“多條腿走路”，科技城市場(chǎng)化融資之路越走越穩(wěn)。

　　今年3月，招商局集團(tuán)首次將產(chǎn)融對(duì)接推介會(huì)放在科技城舉辦。會(huì)上，招商局國(guó)家級(jí)基金執(zhí)委會(huì)和三亞崖州灣科技城開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司進(jìn)行“招商局海南高質(zhì)量發(fā)展基金”簽約。

　　“科技城快速發(fā)展讓集團(tuán)內(nèi)的‘兄弟’們刮目相看，2018年戰(zhàn)略合作協(xié)議中‘積極探討參與設(shè)立海南自貿(mào)區(qū)（港）投資建設(shè)基金及在海南參與發(fā)起各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)投資基金’蕞終落地，總規(guī)模10億元的基金關(guān)注園區(qū)項(xiàng)目及入園企業(yè)，投向自貿(mào)港重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)鏈上下游領(lǐng)域?！闭猩倘齺喩詈？萍汲情_(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理史曉強(qiáng)說(shuō)。

　　金融資源不斷向科技創(chuàng)新領(lǐng)域傾斜，科技城是受益者。2020年，園區(qū)開(kāi)始獲得銀行貸款授信，額度為5.3億元，當(dāng)前猛增至100多億元！

　　如今，行走在園區(qū)，銀行經(jīng)常可見(jiàn)。中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、郵儲(chǔ)銀行、海南銀行、三亞農(nóng)商行紛紛設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建設(shè)銀行、招商銀行、人保財(cái)險(xiǎn)在園區(qū)的分支機(jī)構(gòu)也即將開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。

　　在園區(qū)寫(xiě)字樓里，3家商業(yè)保理公司、2家融資擔(dān)保公司和1家融資租賃公司，也正通過(guò)持續(xù)不斷的業(yè)務(wù)支持園區(qū)發(fā)展。

　　“科技城積極對(duì)接資本市場(chǎng)，構(gòu)建以直接融資為主、間接融資為輔的多層次、全方位融資體系和開(kāi)放金融業(yè)態(tài)，持續(xù)發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用，不斷拓寬融資渠道，保障園區(qū)建設(shè)資金?！眲⒀笳f(shuō)。

　　新銳恒豐（海南）農(nóng)業(yè)科技有限公司是首批在園區(qū)取得植物新品種權(quán)的新型科技種企，短短3年，玉米自交系植物新品種權(quán)申請(qǐng)數(shù)量近100件。

　　機(jī)會(huì)來(lái)了！科技城向中國(guó)銀行海南省分行推送知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域表現(xiàn)突出的“白名單”企業(yè)，共同研究制定植物新品種權(quán)質(zhì)押融資貸款產(chǎn)品落地計(jì)劃，該公司以植物新品種權(quán)作為質(zhì)押物取得了首筆融資貸款。

　　“這應(yīng)該是全國(guó)首單‘玉米自交系’植物新品種權(quán)質(zhì)押融資?！毙落J恒豐相關(guān)負(fù)責(zé)人車(chē)小平表示，此次成功抵押還未商業(yè)化的種質(zhì)資源品種權(quán)，能夠激勵(lì)中小創(chuàng)新主體利用好研發(fā)成果資本化、更好地專(zhuān)注創(chuàng)新。

　　嘗試突破了“頭部次”，目前一飛智控、晨海水產(chǎn)、九圣禾等入園企業(yè)，都享受到了“點(diǎn)智成金”的利好。

　　知識(shí)就是財(cái)富，金錢(qián)也可以創(chuàng)造新的財(cái)富，如今在科技城已是尋常。

　　為推動(dòng)園區(qū)檢測(cè)業(yè)務(wù)發(fā)展，科技城直投了鼎晶生物；直投支持博雅工道做強(qiáng)水下機(jī)器人科研服務(wù)；直投靈賦生物助力生物谷建設(shè)……如今，“崖州灣創(chuàng)投”7750萬(wàn)元的園區(qū)產(chǎn)業(yè)直投，直接帶動(dòng)園區(qū)部分企業(yè)完成多輪社會(huì)化融資，隆平生物等企業(yè)估值突破40億元。

　　“園區(qū)著力打造股權(quán)投資基金體系，直接參與出資3支產(chǎn)業(yè)子基金，引進(jìn)自貿(mào)港基金參投子基金3支，海南首支重點(diǎn)園區(qū)參投的合格境外有限合伙人（QFLP）基金落戶(hù)，基金總規(guī)模達(dá)到28.25億元，為科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化提供廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續(xù)的金融服務(wù)?！壁w文武說(shuō)。

　　科技城入園市場(chǎng)主體，大部分是初創(chuàng)期、成長(zhǎng)型企業(yè)，如何更好為基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)提供金融支持，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)？

　　“園區(qū)協(xié)同省科技廳探索設(shè)立‘科技成果轉(zhuǎn)化資金池’重點(diǎn)支持處于從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線中間需要‘二次開(kāi)發(fā)’、有產(chǎn)業(yè)化價(jià)值的科技成果，目前已有23個(gè)備選項(xiàng)目?！壁w文武透露，針對(duì)科技型小微企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率貴、手續(xù)復(fù)雜、門(mén)檻高等難題，園區(qū)聯(lián)合省財(cái)政廳、省融擔(dān)基金推出“園區(qū)擔(dān)保貸”，以政策性擔(dān)保資金池解決中小微企業(yè)“融資難”問(wèn)題。

　　林海表示，科技城牢牢抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，從體制機(jī)制創(chuàng)新、頂層設(shè)計(jì)謀劃、專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)打造、融資渠道創(chuàng)新、多元業(yè)務(wù)布局、資源儲(chǔ)備盤(pán)活等方面做好投融資能力建設(shè)，突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策，支持補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，全力為科技型企業(yè)提供多元化接力式金融服務(wù)。

　　源源不斷的金融“活水”，為園區(qū)澆灌出一片片產(chǎn)業(yè)“密林”。站在產(chǎn)業(yè)高地的蕞前沿，科技城不負(fù)期待，砥礪前行。

　　巧婦難為無(wú)米之炊，尤其對(duì)于成長(zhǎng)中的科創(chuàng)園區(qū)，沒(méi)有錢(qián)更是寸步難行。可喜的是，三亞崖州灣科技城盤(pán)活“家底”，巧用金融活水，成功點(diǎn)“資”成金，更點(diǎn)“智”成金，實(shí)現(xiàn)了“金融輸血”與“自身造血”的良性循環(huán)，讓園區(qū)有了源源不斷的“活血”。

　　眾所周知，從科技研發(fā)到成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，科技創(chuàng)新的每一步，都需要大量資金支持，但其高投入、長(zhǎng)周期、不穩(wěn)定等特性，也使得傳統(tǒng)信貸模式難以滿(mǎn)足其融資需求。崖州灣科技城之所以能精準(zhǔn)破題，在于解決了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題——錢(qián)從哪里來(lái)？

　　錢(qián)從潛力中來(lái)?？萍紕?chuàng)新要有“真金白銀”的投入，光靠政府“投喂”不行，還得自身“造血”。崖州灣科技城主動(dòng)求變，把政策用好用足，在盤(pán)活存量資源的同時(shí)，借力財(cái)政資金“以錢(qián)生錢(qián)”，充分撬動(dòng)社會(huì)資本，為園區(qū)建設(shè)打開(kāi)了新天地。

　　錢(qián)從優(yōu)勢(shì)中來(lái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)，作為科創(chuàng)企業(yè)特有的無(wú)形資產(chǎn)，雖價(jià)值無(wú)限但因“看不見(jiàn)、摸不著”，往往面臨評(píng)估難、風(fēng)控難等問(wèn)題，這直接導(dǎo)致融資難。而崖州灣科技城與銀行共同研究，解鎖了知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資新模式，讓更多科創(chuàng)企業(yè)享受到“點(diǎn)智成金”的利好。

　　錢(qián)從市場(chǎng)中來(lái)。良好的營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)預(yù)期，是吸引投資的強(qiáng)磁場(chǎng)。崖州灣科技城積極調(diào)動(dòng)各種生產(chǎn)要素，創(chuàng)新投融資方式，堅(jiān)持“多條腿走路”，如發(fā)行歐元債券、非公開(kāi)公司債券等，不斷提升投資機(jī)構(gòu)對(duì)科技城的預(yù)期，引得眾多銀行分支機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保公司等在園區(qū)落戶(hù)。

　　金融活，發(fā)展活。崖州灣科技城的生“財(cái)”之道，為各地園區(qū)發(fā)展提供了借鑒。有了源源不斷的金融活水，海南園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展必將迎來(lái)更大活力。

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