?。┎痪们?，全市行政審批工作通報顯示，湘潭高新區(qū)審批時限壓縮、即辦件數(shù)、平均跑動次數(shù)等指標，均居全市園區(qū)前列。高新區(qū)實施產(chǎn)業(yè)項目“閉環(huán)”審批改革，中南高科項目通過“容缺審批”，實現(xiàn)“拿地即開工”，目前項目主體已開工樓棟21棟，其中11棟已封頂。除涉及食品藥品經(jīng)營許可外，高新區(qū)其他市場主體均已做到“領照即開業(yè)”。

　　營商環(huán)境好壞，關乎地方高質(zhì)量發(fā)展成色。園區(qū)作為經(jīng)濟建設主陣地，其影響更直接深刻?！捌髽I(yè)需要什么，我們就提供什么。”近年來，高新區(qū)牢固樹立“乙方思維”，深化“放管服”改革，用心用情用力讓服務“加碼”，審批“加速”，稅費“減免”，打造優(yōu)良營商環(huán)境“軟實力”和“硬品牌”。

　　“一對一”服務項目、企業(yè)、人才、基層、群眾，高新區(qū)率先實施，堅持多年，對優(yōu)化環(huán)境蕞有效?！肮芗摇币粚σ?，主動“下沉”到企業(yè)，把問題實情“帶上來”。每月月初，黨政辦公會對項目企業(yè)情況進行通報、講評、任務交辦。要想不在會上“紅臉出汗”，功夫全在平時。高新區(qū)強化“乙方思維”，增強服務意識，提供“保姆式”服務，雖然“累”了干部，但“暖”了企業(yè)，“促”了發(fā)展。

　　湖南藍綠光電科技有限公司是高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)?！绊椖抗芗摇弊咴L企業(yè)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)LED綠色照明生產(chǎn)線項目由于歷史遺留等問題，一直未能完善工規(guī)證、施工許可證及項目竣工驗收等相關審批手續(xù)，項目房屋產(chǎn)權(quán)證也一直不能辦理。企業(yè)的難事，就是園區(qū)的要事。高新區(qū)迅速組織召開行政審批聯(lián)席會議，產(chǎn)業(yè)、建設、財政、政務中心、自然資源和規(guī)劃等部門“會診”，為企業(yè)打通不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證的辦證通道，困擾企業(yè)8年多的問題終于得以解決。今年5月以來，高新區(qū)為企業(yè)項目解決類似問題8個。

　　疫情期間，高新區(qū)分三批選派132名聯(lián)絡員赴395家企業(yè)指導，確保園區(qū)工業(yè)企業(yè)防疫、復工兩不誤，創(chuàng)造了一批“高新速度”。他們?yōu)橛丽?、臻和亦康、天士?家防疫物資生產(chǎn)企業(yè)提供授信融資9500萬元，蕞快一筆貸款僅用了不到2天時間；幫助湖南永霏擴產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)場地、用電、新風系統(tǒng)、物流交通、生產(chǎn)工人、衛(wèi)生保潔等難題，僅用2天時間實現(xiàn)一條日產(chǎn)1500套的防護服生產(chǎn)線投產(chǎn)。

　　服務“加碼”后，既有“點”上問題的化解，也有“面”上問題的建設性思考和安排。

　　園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新型企業(yè)多，高新區(qū)創(chuàng)新探索“三新”模式，促科技創(chuàng)新服務“提質(zhì)升檔”。高新區(qū)科技創(chuàng)新局采取電子化二維碼掃碼開展調(diào)查問需、線上培訓知識產(chǎn)權(quán)信息檢索、區(qū)域分片包干方式推進專利申報等多種“新方法”，使高新區(qū)專利申請和授權(quán)量均處于全市園區(qū)首位。通過創(chuàng)新高新技術企業(yè)申報預審模式、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式、發(fā)揮政產(chǎn)學研合作模式等“新模式”，引導企業(yè)將“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，上半年，高新區(qū)45家企業(yè)申報知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，促成國奧電力、銀河新能源、沃森電氣等企業(yè)實現(xiàn)融資超過2000萬元。通過完善知識產(chǎn)權(quán)綜合服務平臺，借力“智造蓮城”雙創(chuàng)路演平臺，搭建新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈辦公室平臺等“新平臺”，對接引進了白云電氣、飚能智慧等產(chǎn)業(yè)鏈項目。

　　中南高科湘潭智造產(chǎn)業(yè)園項目的支柱產(chǎn)業(yè)為智能裝備制造業(yè)，未來將吸引智能制造產(chǎn)業(yè)鏈客戶400余家，打造年營收過百億、年稅收過億的超級標桿產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

　　“項目在土地招拍掛期間，就提前介入進行技術事項審查服務，用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可通過容缺承諾制，并聯(lián)審批辦證到位?！备咝聟^(qū)政務服務中心負責人介紹，三個階段審批僅13個工作日，比市里提速要求縮短了15個工作日，實現(xiàn)“拿地即開工”。

　　圍繞商事制度改革，高新區(qū)將企業(yè)開辦時限壓縮至1個工作日內(nèi)辦結(jié)，基本實現(xiàn)即來即辦，公章刻制、發(fā)票申領均可在半個工作日完成。目前，高新區(qū)企業(yè)全程電子化設立登記比率達到89%，在全市市區(qū)和園區(qū)排名頭部；除涉及食品藥品經(jīng)營許可外，其他市場主體均已做到“領照即開業(yè)”。

　　11月6日上午，在上海國家會展中心，高新區(qū)企業(yè)湖南永霏特種防護用品有限公司與美國UL公司簽訂合作協(xié)議，UL公司將為永霏出口美國的2941萬美元醫(yī)用防護服，提供從咨詢、檢測、驗廠到FDA 510（K）注冊等一站式服務。湖南永霏從產(chǎn)業(yè)項目簽約入園到投產(chǎn)運營的“全生命周期”里，高新區(qū)大力推動行政審批制度改革，助推企業(yè)快速辦結(jié)行政審批手續(xù)，迅速轉(zhuǎn)型投產(chǎn)，轉(zhuǎn)產(chǎn)以來企業(yè)產(chǎn)值增長了近6倍，海外訂單紛至沓來。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)項目“閉環(huán)”審批精準發(fā)力，高新區(qū)推進“改革制度化、流程標準化、服務集成化”，編制工業(yè)項目行政審批“一圖三單”（審批流程圖、實施清單、事項清單、資料清單），實行一次性告知；社會投資類工業(yè)項目審批全流程所需資料精簡了54項，精減了35%，全流程審批時限壓縮至30至34個工作日。對項目審批事項開展“減證便民”專項行動，清理需減證和規(guī)范的證明材料共15項。

　　“以前辦事多頭跑，現(xiàn)在服務大廳設有綜合受理窗，有聯(lián)絡員幫助，辦事方便多了、順心多了?！贝髷?shù)據(jù)中心項目工程辦責任人感慨。今年以來，高新區(qū)推動“審批不出園”，先后設立了工程建設項目綜合服務窗口、“一件事一次辦”和企業(yè)復工復產(chǎn)政策兌現(xiàn)專窗，組建三級幫代辦隊伍，推進水、電、氣等市政服務事項幫代辦，使政務服務更有“溫度”和“速度”。

　　“面對疫情對企業(yè)的打擊，稅務部門主動對接我們，幫助我們享受減稅降費各項政策，不僅緩解了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力，更為企業(yè)技術升級提供了支持，極大地提升了企業(yè)信心?！焙槭}儲配送有限公司財務負責人凌建梅說。據(jù)測算，2020年，洪盛倉儲配送全年減稅規(guī)模將達到94萬元，其中享受物流行業(yè)大宗倉儲用地土地使用稅減半征收政策，全年預計減免32萬元，享受小型微利企業(yè)惠普性所得稅減免政策預計可減免62萬元。

　　“今年，政府過緊日子，但該給企業(yè)免減緩的稅費，都不折不扣落實到位了?！备咝聟^(qū)負責人說，非常時期更要“放水養(yǎng)魚”，讓企業(yè)輕裝前行。

　　據(jù)統(tǒng)計，高新區(qū)對受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大損失的企業(yè)，減免71戶房產(chǎn)稅、土地使用稅2600萬元；對小微企業(yè)、個體工商戶，減免房土兩稅68戶，共289萬元；對增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅，共減免兌現(xiàn)金額1000萬元；對疫情防控重點保障物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關設備，企業(yè)所得稅稅前扣除659.6萬元；對901家中小微企業(yè)進行減免政策的落實，惠及參保人數(shù)13330人，階段性減免參保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費3961萬元。

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