高明區(qū):搶抓機遇 全力打造三個“新”
9月12日召開的市委十二屆十次全會提出,高明區(qū)要努力建設“灣區(qū)樞紐新門戶、臨空經(jīng)濟新中心、田園城市新樣本”。
這是市委對高明的明確要求,更是殷切期盼。在重大歷史機遇前,高明重任在肩,蓄勢待發(fā)。
高明區(qū)委十二屆十次全會9月18日召開。全會報告提出,高明區(qū)要牢牢抓住珠三角樞紐(廣州新)機場建設重大歷史機遇,充分釋放珠江西岸門戶效應和樞紐優(yōu)勢,吸引更多重大平臺、重大項目落地,早日實現(xiàn)后隊變前隊、邊緣變中心,努力為全市發(fā)展發(fā)揮更大作用、體現(xiàn)更大擔當。
落實好市委全會對高明發(fā)展方向的要求,全力打造三個“新”——新門戶、新中心、新樣本,是高明未來工作的重中之重。
當前,省委省政府已把珠三角樞紐(廣州新)機場作為全省重大基礎設施項目予以推進,將帶動超千億元交通基礎設施投資進入高明,引領帶動作用巨大。毫無疑問,新機場規(guī)劃建設為高明帶來前所未有的機遇,是高明實現(xiàn)邊緣變中心的關鍵。
全會報告提出,高明要主動參與新機場規(guī)劃建設。圍繞新機場規(guī)劃建設,高明將積極配合設計單位,進一步完善新機場預選址工作。從嚴從細從實做好土地管控、土地征拆等前期工作,配合做好臨空地區(qū)市政公用配套設施規(guī)劃研究,同步推動機場與高鐵、地鐵、高快干線規(guī)劃布局優(yōu)化和站點無縫銜接,為新機場早日動工創(chuàng)造積極條件,加快參與珠三角世界級機場群建設。
區(qū)委全會期間,主動參與珠三角樞紐(廣州新)機場規(guī)劃建設,是不少與會人員關注的熱點。
“伴隨珠三角樞紐(廣州新)機場規(guī)劃建設的重大歷史機遇,市委對高明區(qū)提出灣區(qū)樞紐新門戶的新定位,接下來我們要從大灣區(qū)城市群的角度來看高明,以更高站位、更大信心謀劃高明發(fā)展?!备呙鲄^(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長冼嘉奮表示。
高明區(qū)委常委、區(qū)人武部部長肖平說,新機場規(guī)劃建設為高明帶來前所未有的重大機遇,但是機遇與挑戰(zhàn)并存,高明要高位謀劃,搶抓機遇奮力實現(xiàn)“邊緣變中心”“后隊變前隊”。
高明區(qū)經(jīng)濟和科技促進局局長嚴日沖認為,新機場同樣可以輻射帶動高明周邊地區(qū),加上如今在灣區(qū)城市發(fā)展進程中,“虹吸效應”愈發(fā)明顯,高明必須要有緊迫感,要搶抓機遇,做好“十四五”規(guī)劃,讓新機場帶來的人流、資金流、信息流等要素服務高明經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
除了機場,軌道交通對高明與外界互聯(lián)互通至關重要。全會報告提出,高明將加快推進“軌道上的灣區(qū)”建設。將密切配合做好廣湛高鐵、深南高鐵、珠江肇高鐵、佛山地鐵2號線二期等軌道交通規(guī)劃建設,提升氫能有軌電車示范線運營水平,以軌道交通的大建設、大發(fā)展推動與全省軌道交通實現(xiàn)互聯(lián)互通。
全會報告提出,圍繞構建高快速路網(wǎng)新格局,高明將積極配合推動“六大高速”落地建設,包括佛肇高速、肇明高速、清遠至高明高速、南沙至云浮高速、江肇第二高速(肇慶至機場段)和江肇第二高速(江門至機場段)。同時,加快構建以“六大干線”為骨架、聯(lián)通東西、縱貫南北、外聯(lián)內(nèi)暢的全區(qū)高快速路網(wǎng)體系,包括高明大道、一環(huán)西拓南環(huán)、荷楊大道、西江大道、明富線、明西線等。加快謀劃一環(huán)西拓西延工程、佛山橫六線西延工程、三和路西延工程等三條戰(zhàn)略要道,進一步建設貫通灣區(qū)西部的快速大通道。
圍繞融入世界級港口群體系,高明將全力推動荷城作業(yè)區(qū)、富灣作業(yè)區(qū)、客運港“兩區(qū)一港”建設,推進西江沿岸港口碼頭規(guī)模化、集約化發(fā)展,提升港航基礎設施建設服務水平。同時,加快高荷港碼頭建設,打造服務西江流域的樞紐港口,充分釋放西江黃金水道的航運價值,實現(xiàn)與廣州港、深圳港等世界一流港口全方位對接。
“打造水陸空鐵于一體的綜合交通樞紐網(wǎng),交通部門責無旁貸,在新的機遇面前,我們必須有新作為新?lián)??!备呙鲄^(qū)交通運輸局局長黃友誼表示,接下來將加強全區(qū)現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐的建設,攻堅克難按質(zhì)按量完成交通項目建設,并在民生道路建設上取得實效。下一步,區(qū)交通部門將加快優(yōu)化高速路網(wǎng)布局,強化交通擁堵綜合治理,實現(xiàn)“10分鐘進入高快速路網(wǎng)、45分鐘到達區(qū)域核心樞紐、60分鐘通達灣區(qū)各主要城市”的目標。
在加強與外界城市互聯(lián)互通之余,高明還將暢通區(qū)內(nèi)交通路網(wǎng)微循環(huán),進一步完善中心城區(qū)及各鎮(zhèn)街內(nèi)部道路建設,著力打通新舊城區(qū)和鎮(zhèn)域之間的“斷頭路”,抓緊抓實重點園區(qū)、景區(qū)的路網(wǎng)配套,全面增強城市交通承載力和通行力。
全會報告指出,高明要大力搶抓珠江口東西兩岸融合發(fā)展新布局的重大機遇,抓緊統(tǒng)籌謀劃并抓好粵港澳大灣區(qū)的重大發(fā)展平臺建設,加快謀劃臨空經(jīng)濟新中心,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,為區(qū)域發(fā)展增添新動力。
毫無疑問,“臨空經(jīng)濟新中心”將是未來高明發(fā)展的核心關鍵詞,在新機場規(guī)劃建設的重大機遇面前,高明如何謀劃好臨空經(jīng)濟,值得關注。
緊扣“臨空經(jīng)濟新中心”的新定位,高明將重點打造一批重大發(fā)展平臺,吸引更多灣區(qū)高端發(fā)展要素在高明集聚。
全會報告提出,依托珠三角樞紐(廣州新)機場,要積極謀劃推進國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃建設,打造全面推進粵港澳大灣區(qū)建設的重大戰(zhàn)略平臺。加快滄江工業(yè)園創(chuàng)建國家經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)進程,打造珠江西岸千億級先進裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。建設差異化特色發(fā)展平臺,重點推進“一鎮(zhèn)一園”五大專精特新產(chǎn)業(yè)園建設,包括荷城中南高科智匯城、楊和平謙國際現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、明城松瀾產(chǎn)業(yè)園、更合萬洋空港眾創(chuàng)城、西江產(chǎn)業(yè)新城鑫創(chuàng)AI國際科創(chuàng)智谷。同時,加快鷺湖假日小鎮(zhèn)、東洲鹿鳴體育小鎮(zhèn)、西江人家特色小鎮(zhèn)建設,積極盤活農(nóng)村集體留用地資源,建設一批主題鮮明、錯位發(fā)展的優(yōu)質(zhì)中小微產(chǎn)業(yè)園區(qū),更好地吸引大灣區(qū)更多產(chǎn)業(yè)、資本等高端要素資源集聚。
“在新的歷史條件下和新機場機遇下,產(chǎn)業(yè)平臺對于區(qū)域發(fā)展至關重要?!蔽鹘a(chǎn)業(yè)新城黨工委副書記宗黎明表示,滄江工業(yè)園目前仍有一些發(fā)展短板,這也限制了重大項目落戶園區(qū)。接下來,新城將搶抓機遇,在產(chǎn)業(yè)平臺打造上下真功夫,提升園區(qū)硬件環(huán)境和配套,吸引更多大項目落戶高明。
全會報告還提出,高明要加快構建現(xiàn)代流通體系。依托以新機場為核心的現(xiàn)代化綜合交通體系,將積極布局發(fā)展現(xiàn)代物流、跨境電商等生產(chǎn)性服務業(yè),推動安博物流、星亦國際等重點物流項目建設,支持珠江碼頭設立保稅倉,提前謀劃臨空經(jīng)濟區(qū)綜合保稅區(qū),全面融入“一核一帶一區(qū)”的開放“大平臺”、交通“大體系”、經(jīng)貿(mào)“大網(wǎng)絡”、灣區(qū)“大市場”。
制造業(yè),素來是高明的強區(qū)之本。立足制造業(yè)優(yōu)勢,全會報告提出,高明要推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
包括積極實施制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展六大工程,做大做強新材料、先進裝備制造2個超千億級產(chǎn)業(yè)集群,提升發(fā)展紡織服裝、健康食品、新能源汽車及零配件3個300億~500億級產(chǎn)業(yè)集群,將氫能源產(chǎn)業(yè)打造成為超百億級產(chǎn)業(yè)集群;前瞻性布局發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、臨空制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極構建高效生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)生活服務的現(xiàn)代服務業(yè),加速先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合,加快人工智能、5G等新一代信息技術在制造和服務企業(yè)的應用等。
“作為高明的經(jīng)濟新增長極和城市發(fā)展門戶,西江產(chǎn)業(yè)新城接下來將重點發(fā)力氫能源產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)提升?!蔽鹘a(chǎn)業(yè)新城管委會主任仇科欣表示,高明可出臺更具體、更實用的人才政策,以吸引更多高端人才落戶高明。同時,明確并提升服務業(yè)的相關扶持政策和引進標準,助力服務業(yè)項目的招商引資工作。
全會報告提出,高明要增強創(chuàng)新驅(qū)動力,推進科技創(chuàng)新集聚區(qū)建設。包括全面對接粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新資源、創(chuàng)新平臺,謀劃打造科技創(chuàng)新集聚區(qū),加快“兩院一中心一基地”建設,深化國家知識產(chǎn)權強縣工程示范區(qū)創(chuàng)建成果,構建完善科技創(chuàng)新生態(tài)體系,聯(lián)合開展產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“卡脖子”核心技術攻關等。
高明區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局局長劉磊芳表示,接下來將營造吸引高端要素集聚的一流營商環(huán)境,打造良好的服務環(huán)境,實現(xiàn)“一機通辦”“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”,推進工程建設領域區(qū)域評估和“標準地”改革,深化工程建設項目審批制度改革,為企業(yè)提供更加便捷精細的政務服務。
全會報告提出,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,著力打造田園城市新樣本。對高明來說,這是優(yōu)勢所在。
一直以來,高明始終堅持落實生態(tài)文明建設,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),將鄉(xiāng)村發(fā)展納入到全域高質(zhì)量發(fā)展的藍圖之中??諝赓|(zhì)量常年穩(wěn)居全市首位,2019年高明區(qū)更是獲得國家生態(tài)文明建設示范區(qū)榮譽稱號。在佛山五區(qū)乃至大灣區(qū)內(nèi),綠色無疑是高明的發(fā)展底色。
在此基礎上,全會報告提出要打造更具嶺南田園氣質(zhì)的優(yōu)美城鄉(xiāng)發(fā)展界面,推進國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建,利用“美麗高明”大行動實現(xiàn)對城鄉(xiāng)環(huán)境整治的內(nèi)涵再深化、范圍再拓展、標準再提升,并提出了確??諝赓|(zhì)量持續(xù)位居全市首位、確保省市考斷面水質(zhì)達標等硬任務。
“接下來我們會進一步推進全區(qū)水、氣、土的綜合治理工作,結(jié)合‘美麗高明’大行動,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局高明分局局長熊鵬程表示,獲評國家生態(tài)文明建設示范區(qū)既是榮譽又是動力。目前,高明正在加快完善生態(tài)環(huán)境基礎設施建設,尤其是污水處理廠網(wǎng)一體化設施建設。該設施建成后,將對各鎮(zhèn)街水環(huán)境質(zhì)量改善有促進作用。
針對全會報告提到的“積極探索‘生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化’發(fā)展模式”,熊鵬程表示,區(qū)生態(tài)環(huán)境部門在把好企業(yè)落地關的同時,會加大力度推進落實區(qū)域環(huán)評審批制度改革,加快優(yōu)質(zhì)項目落地高明,營造良好的營商環(huán)境。
打造田園城市新樣本,鄉(xiāng)村有著重要的角色。全會報告明確,高明要堅持“建示范、抓重點、?;尽编l(xiāng)村建設思路,積極優(yōu)化調(diào)整村莊布局,推進村莊連片改造,打造美麗高明特色風景線。其中提出確保年內(nèi)完成革命老區(qū)特別幫扶三年行動計劃的基礎上,啟動建設高明革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
高明區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人表示,截至今年9月15日,全區(qū)264個革命老區(qū)村項目已經(jīng)完成216個,另外有48個基本完成。革命老區(qū)面貌得到了明顯改善。
下一步,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將積極宣傳和高標準落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展“二十條”,以農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革為主要抓手,用五年時間實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入明顯提高。一方面,重點抓好萬畝稻田、萬畝堅果和萬畝花海的“萬畝工程”建設,推動萬畝稻田爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)公園,實現(xiàn)高明農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。另一方面,改善農(nóng)村環(huán)境,在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建的基礎上,高標準規(guī)劃、高起點建設古椰貝丘考古遺址公園,加強粵中縱隊紀念館、紅色廉政文化教育基地、小洞村等建設,利用好區(qū)內(nèi)的生態(tài)資源、農(nóng)村資源、文化資源,全力推進國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。
習出席中國與世界政黨領導人峰會并發(fā)表主旨講線”產(chǎn)業(yè)鏈專題調(diào)研①佛山制造發(fā)展信心足 逾七成企業(yè)有技改計劃

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