3月5日，德州市“雙招雙引”工作會(huì)議召開，德州市委副書記、市長楊洪濤講話?？h委書記孫修煒在主會(huì)場參加會(huì)議并作典型發(fā)言。

　　楊洪濤在講話中指出，立足新發(fā)展階段，必須把“雙招雙引”作為頭部戰(zhàn)場；貫徹新發(fā)展理念，必須把“雙招雙引”作為頭部引擎；服務(wù)新發(fā)展格局，必須把“雙招雙引”作為頭部路徑。要理性看待成績，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以久久為功的定力推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”。

　　楊洪濤要求，各級各有關(guān)部門要科學(xué)把握路徑，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，以決戰(zhàn)決勝的舉措推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”。要精準(zhǔn)聚焦主攻方向，在沿鏈聚合、集群發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。要精準(zhǔn)聚焦重點(diǎn)區(qū)域，在緊盯前沿、重點(diǎn)突破上持續(xù)發(fā)力。要精準(zhǔn)聚焦園區(qū)建設(shè)，在打造平臺、塑強(qiáng)優(yōu)勢上持續(xù)發(fā)力。要精準(zhǔn)聚焦人才載體，在量質(zhì)協(xié)同、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上持續(xù)發(fā)力。要精準(zhǔn)聚焦招商方式，在打造生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境上持續(xù)發(fā)力。

　　楊洪濤強(qiáng)調(diào)，各級各部門要?jiǎng)?wù)實(shí)健全機(jī)制，堅(jiān)持履職踐諾，以善作善成的擔(dān)當(dāng)推進(jìn)高質(zhì)量“雙招雙引”。要解決好能力問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)“雙招雙引”本領(lǐng)，不僅在行動(dòng)上搶前抓早、爭取主動(dòng)，腦子里還要有招商活字典、活地圖，做到知己知彼。要解決好保障問題，主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須親自掛帥、一抓到底，確保重大項(xiàng)目從招商到建設(shè)，全過程頂格推進(jìn)。要解決好動(dòng)力問題，堅(jiān)持嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，善于在“雙招雙引”一線培養(yǎng)鍛煉、考察識別干部。各部門既要抓事業(yè)發(fā)展，也要抓產(chǎn)業(yè)培植，做到兩手抓、兩手硬。要解決好氛圍問題，廣泛宣傳政策特別是優(yōu)化營商環(huán)境的政策舉措，大力宣傳“雙招雙引”的先進(jìn)典型、典型案例。要積極宣傳優(yōu)秀企業(yè)家，使他們在社會(huì)上有地位、受尊重。

　　孫修煒在發(fā)言中指出，近年來，齊河縣在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門的關(guān)心支持下，牢固樹立“雙招雙引”首位意識，將其作為經(jīng)濟(jì)工作一以貫之的“生命線”，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力，重大項(xiàng)目及人才招引實(shí)現(xiàn)新突破。2020年，新開工重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)，到位資金41.4億元；新引進(jìn)和培育國家級、省級人才20人，有力帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、突出靶向聚焦，提升招商引資“精準(zhǔn)度”。招商引資不能盲目粗放、貪多求全，更不能坐等觀望。我們堅(jiān)持突出重點(diǎn)、靶向發(fā)力，確保招商更加精準(zhǔn)高效。一是產(chǎn)業(yè)方向更加聚焦。瞄準(zhǔn)新能源汽車、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成立6個(gè)招商專班，分別編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，繪制招商圖譜，按圖索驥、精準(zhǔn)招商。比如，深挖奇瑞、御捷馬供應(yīng)鏈，拉出67家供應(yīng)商清單，逐戶上門拜訪、對接洽談，引進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)。今年，優(yōu)化調(diào)整為7個(gè)招商服務(wù)專班，引領(lǐng)33條“產(chǎn)業(yè)鏈”，按照“龍頭帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)延鏈條、鏈條成集群、集群建園區(qū)”的思路，在引進(jìn)上下游企業(yè)上做文章，建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是招商方向更加聚焦。瞄準(zhǔn)“大高外強(qiáng)”項(xiàng)目、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，誰做得蕞好就和誰談，持續(xù)用力、靶向招引、全力攻堅(jiān)，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄“頭部動(dòng)力”。近年來，先后落戶京東、保利、碧桂園、光大國際、雅培、榮盛、融創(chuàng)、新城控股8家世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)。近期，正與中國500強(qiáng)金科、中南高科等企業(yè)深度對接、開展合作。其中，由產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營前10強(qiáng)金科集團(tuán)，投資12億元的智慧科技城項(xiàng)目即將落戶，將圍繞醫(yī)療器械、電子信息等產(chǎn)業(yè)，引入50余家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建成后畝均稅收超過30萬元，真正實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、帶來一批項(xiàng)目”，可以說是一本萬利。三是工作力量更加聚焦。堅(jiān)持“多大的領(lǐng)導(dǎo)招多大的商”，縣黨政主要負(fù)責(zé)同志掛帥出征，相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)、各部門單位“一把手”主動(dòng)出擊，形成“大招商、招大商”的濃厚氛圍。去年以來，縣主要領(lǐng)導(dǎo)參與招商活動(dòng)180余次、對接項(xiàng)目600余個(gè)，黃河生態(tài)數(shù)字港、中科智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約落戶。先后舉辦重大項(xiàng)目集中開工儀式3次，總投資396億元的34個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。今年，進(jìn)一步明確了縣領(lǐng)導(dǎo)、各招商服務(wù)專班、園區(qū)的招商任務(wù)，既看落地項(xiàng)目個(gè)數(shù)、又看到位資金數(shù)量，每個(gè)月開展一次項(xiàng)目集中簽約、開工儀式。

　　二、強(qiáng)化以商招商，跑出項(xiàng)目招引“加速度”。發(fā)揮企業(yè)主體作用，以商招商、以商聚商，精準(zhǔn)吸引有效投資，提高招商成功率。一是龍頭企業(yè)招商。發(fā)揮“領(lǐng)軍型”企業(yè)在業(yè)內(nèi)的影響力、號召力，圍繞自身需求引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，總投資300億元的永鋒集團(tuán)德瑞智能制造產(chǎn)業(yè)園、80億元的智能新零售產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，由政府負(fù)責(zé)建配套、給政策，企業(yè)負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、招商、運(yùn)營、管理，集中引進(jìn)一批高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，起到“事半功倍”的效果。二是“區(qū)中園”招商。引進(jìn)全國領(lǐng)先的園區(qū)運(yùn)營商，打造高技術(shù)含量、高投資回報(bào)、高稅收效益、高外向度“四高”型特色“區(qū)中園”，運(yùn)營商依托專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)作，變招商為選商，有效破解了“招商難”問題。目前，已落戶聯(lián)東U谷·齊河生命智慧谷、眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”10處，集聚項(xiàng)目50余個(gè)，建成后畝均稅收超過20萬元。有關(guān)做法得到市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，被《國際商報(bào)》《中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》刊發(fā)。三是外商招商。借助中國東盟商務(wù)協(xié)會(huì)總會(huì)長林玉唐先生的影響力，依托東盟國際生態(tài)城，加強(qiáng)與東盟十國的經(jīng)貿(mào)往來；聘請日本興和國際有限公司董事長林立、世界韓人協(xié)會(huì)副會(huì)長許志煥等10名招商顧問，依托全省首個(gè)縣級日韓招商聯(lián)絡(luò)處，引進(jìn)日韓企業(yè)3家、在談25家。通過深耕“一帶一路”，我縣連續(xù)五年實(shí)際利用外資3000萬美元以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額超過30億元，有關(guān)做法入選全省18個(gè)對外開放典型案例。

　　三、堅(jiān)持人才優(yōu)先，打好招才引智“組合拳”。堅(jiān)持“抓人才就是抓發(fā)展，抓發(fā)展首先要抓人才”，以海納百川的胸懷、求賢若渴的誠意，吸引“高精尖缺”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)專家、帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)、壯大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。比如，我們通過引進(jìn)國家級領(lǐng)軍人才、百多安醫(yī)療器械有限公司董事長張海軍，同7名中外院士開展合作，引進(jìn)國家級領(lǐng)軍人才7名，特別是全職引進(jìn)了國家級重點(diǎn)人才工程獲得者侯文博為首的植入式心臟起搏器研發(fā)團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)品打破國外技術(shù)壟斷、填補(bǔ)國內(nèi)技術(shù)空白，明年批量生產(chǎn)后銷售收入可突破20億元。通過與泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、山東大學(xué)教授朱波合作，引進(jìn)中恒、寬原等4個(gè)碳纖維復(fù)合材料項(xiàng)目，形成了集研發(fā)、檢測、產(chǎn)業(yè)化為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，“十四五”末，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破50億元。去年以來，同步引進(jìn)“雙一流”高校畢業(yè)生、碩士研究生、本科大學(xué)生等青年人才2230人，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有效智力支撐。

　　四、營造一流環(huán)境，構(gòu)建雙招雙引“強(qiáng)磁場”。在項(xiàng)目和人才招引過程中，堅(jiān)持拼專業(yè)、拼影響、拼載體、拼政策、拼環(huán)境，不厭其煩做細(xì)功，努力營造一流營商環(huán)境。一是以誠待人、以信交友。我們在與客商對接的過程中，先不去考慮項(xiàng)目能不能談成，先與企業(yè)家交朋友，并且始終堅(jiān)持誠信、真誠，只要是法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)的約定和承諾，定了就干、說了就辦、說到做到，構(gòu)建“親”而又“清”的新型政商關(guān)系。比如，奧晨電氣產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，原本計(jì)劃落在章丘、濟(jì)陽等地，我縣捕捉到信息后，分管縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，3個(gè)月時(shí)間赴濟(jì)南分部登門拜訪14次，企業(yè)老總蕞終被打動(dòng)，選擇投資齊河。二是全面幫包、化解難題。全面推行縣領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“店小二”。針對永鋒集團(tuán)、智能新零售產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展面臨的具體問題，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題會(huì)議，研究具體解決措施，列出清單、專班推進(jìn)，徹底消除企業(yè)“后顧之憂”，推進(jìn)項(xiàng)目快落地、快開工、快建設(shè)。同時(shí)，針對金能、坤河等骨干企業(yè)，“一企一策”全力幫扶，助力龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。三是給足政策、優(yōu)化服務(wù)。今年，在土地扶持、投資激勵(lì)、稅費(fèi)補(bǔ)助等方面制定了含金量更高、更具操作性的扶持政策，并在協(xié)議簽訂時(shí)實(shí)行“對賭”，對達(dá)不到約定的收回優(yōu)惠政策，真正實(shí)現(xiàn)“雙贏”。深入推進(jìn)“一次辦好”改革，全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”、231個(gè)事項(xiàng)即辦即走，下一步重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目“拿地即開工、驗(yàn)收即拿證”。目前，正啟動(dòng)新便民服務(wù)中心建設(shè)，把服務(wù)大廳和涉企服務(wù)部門全部集中，讓企業(yè)和群眾辦事更省心。四是強(qiáng)化保障、完善配套。疫情期間，全力幫助市場主體減負(fù)，減免稅費(fèi)4.9億元，發(fā)放補(bǔ)貼8.7億元。強(qiáng)化政銀企對接，幫助478家企業(yè)融資41.6億元。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，全年供地4260畝，有效保障了重點(diǎn)項(xiàng)目用地所需。累計(jì)投資50億元完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、黃河國際生態(tài)城等園區(qū)基礎(chǔ)配套，承載能力不斷增強(qiáng)；投資10億元的齊魯科技小鎮(zhèn)投入運(yùn)營，15萬平、1717套高端人才公寓實(shí)現(xiàn)拎包入住。齊河黃河大橋、長清黃河大橋先后通車，高速出入口達(dá)到7個(gè)，濟(jì)齊軌道交通完成立項(xiàng)，以多層次立體“大交通”助力“大招商”。今年，全面開展全國文明城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步改善城市環(huán)境，讓更多客商、人才愿意來、留得住、發(fā)展得好。

　　孫修煒指出，下一步，齊河縣將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，倡樹“不爭頭部就是在混”的激情干勁，堅(jiān)持不獲全勝?zèng)Q不收兵，遇水架橋、逢山開路、拼上豁上，在持續(xù)攻堅(jiān)中推動(dòng)“雙招雙引”加速提效、創(chuàng)新突破，力爭全年新開工重點(diǎn)項(xiàng)目50個(gè)、到位資金50億元以上；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長25%，到賬外資5000萬美元以上；引進(jìn)和培育國家級、省級人才25人以上、青年人才2400人，為新時(shí)代現(xiàn)代化新德州建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

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