國(guó)家監(jiān)察體制改革后，反貪局長(zhǎng)已成為被歷史定格的職務(wù)。然而，一些個(gè)案暴露出的權(quán)力“脫韁”現(xiàn)象，仍值得關(guān)注和反思。被查處前，羅建國(guó)已從事檢察工作20多年。他曾是基層檢察院的一名反貪局長(zhǎng)，卻沒(méi)有影視劇中侯亮平的正義凜然。手中的辦案權(quán)，淪為羅建國(guó)斂財(cái)?shù)墓ぞ摺?

　　幫######犯脫罪，笑納其家人送的現(xiàn)金香煙；為醫(yī)院院長(zhǎng)隱瞞下犯罪線索，后要挾院長(zhǎng)采購(gòu)其介紹的醫(yī)療設(shè)備；以威脅抓人的方式給國(guó)企追討錢款，并扣下大部分與人私吞……

　　一位在案證人坦言，羅建國(guó)肯定會(huì)出事。不久，這線月，彬州紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)通報(bào)羅建國(guó)被“雙開”，稱其“執(zhí)法犯法，膽大妄為，嚴(yán)重違######的紀(jì)律并涉嫌犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，不知敬畏，毫無(wú)底線日，湖南省資興市法院一審以羅建國(guó)犯徇私枉法罪、貪污罪、受賄罪、串通投標(biāo)罪，數(shù)罪并罰，判處其有期徒刑5年，并處罰金21萬(wàn)元。

　　宣判后，羅建國(guó)不服，提出上訴。中國(guó)裁判文書網(wǎng)公布的二審裁定書顯示，今年9月29日，湖南省郴州市中級(jí)法院駁回了羅建國(guó)的上訴請(qǐng)求。

　　10月5日，羅建國(guó)的辯護(hù)律師向紅星新聞?dòng)浾叽_認(rèn)了上述二審結(jié)果，表示不便就此案接受采訪。

　　現(xiàn)年47歲的羅建國(guó)，原是一名“老檢察”。據(jù)郴州市中級(jí)法院的二審判決記載，早在1995年，22歲的羅建國(guó)便進(jìn)入嘉禾縣檢察院工作。2002年，他被任命為檢察員。2011年，羅升任該院偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)。

　　公開資料顯示，人民檢察院的偵查監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)對(duì)公安機(jī)關(guān)等偵查部門提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕的案件，審查決定是否逮捕。

　　羅建國(guó)被控的頭部起犯罪事實(shí)，便發(fā)生在任職偵查監(jiān)督科科長(zhǎng)期間。法院判決書顯示，他利用職務(wù)便利，包庇涉嫌######犯罪的李某（現(xiàn)已判刑4年半），使其不被追訴。

　　2012年4月22日晚，李某在嘉禾縣館######了被害人尹某。當(dāng)晚，尹某向嘉禾縣公安局報(bào)案。第二天，李某被刑拘。此后，李某父親托關(guān)系“撈人”，送給羅建國(guó)1萬(wàn)元現(xiàn)金和4條軟盒“芙蓉王”香煙，請(qǐng)求幫兒子操作不批捕。

　　“如果要不批捕的話，必須要對(duì)受害者重新做一份口供，要受害者說(shuō)自己和李某是自愿發(fā)生性關(guān)系的，你可以去找受害者，做下她的工作?！备鶕?jù)判決書，一位在案證人描述，嘉禾警方提請(qǐng)批捕李某后，羅建國(guó)看完案卷向李家人這樣支招。

　　同年5月2日，在羅建國(guó)的要求下，公安機(jī)關(guān)再次對(duì)受害人進(jìn)行詢問(wèn)，尹某并沒(méi)更改陳述。于是，羅建國(guó)又一次支招，“那就只有讓案發(fā)時(shí)在場(chǎng)的證人改證詞，說(shuō)李某和受害人是男女朋友，證明那天晚上他們發(fā)生性關(guān)系是自愿的。”

　　因關(guān)鍵證人翻證，同年5月3日，嘉禾縣檢察院以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由，對(duì)李某作出不予批準(zhǔn)逮捕的決定。2016年6月6日，嘉禾縣檢察院對(duì)李某作出存疑不起訴決定。

　　檢委會(huì)是檢察院的辦案組織和重大業(yè)務(wù)工作議事決策機(jī)構(gòu)。2012年5月，羅建國(guó)進(jìn)入該院檢委會(huì)。一年后，他被任命為檢委會(huì)專委。2014年8月，羅被任命為該院反貪局局長(zhǎng)。

　　隨著手中權(quán)力“含金量”越來(lái)越高，羅建國(guó)也越來(lái)越強(qiáng)勢(shì)。在案證人廖某證言證實(shí)，在反貪局案件討論會(huì)議中，如果發(fā)表的意見(jiàn)與羅建國(guó)的意見(jiàn)相左，就沒(méi)有什么實(shí)際用處了。若分管副檢察長(zhǎng)不同意羅的意見(jiàn)，他就會(huì)通過(guò)各種方法使對(duì)方讓步。

　　除了幫######犯李某脫罪，羅建國(guó)還被控利用職務(wù)便利，包庇涉嫌串通投標(biāo)犯罪的嘉禾縣醫(yī)院院長(zhǎng)黃某（現(xiàn)已判刑2年半），使其不被追訴。

　　2016年4月，嘉禾縣檢察院反貪局在偵辦相關(guān)的行賄、受賄案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)黃某伙同葉某等人，在嘉禾縣醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目中，涉嫌串通招投標(biāo)的相關(guān)犯罪線索，并收集了相關(guān)證據(jù)。

　　據(jù)法院判決中確認(rèn)的事實(shí)，身為反貪局長(zhǎng)的羅建國(guó)，在明知黃某已涉嫌犯罪的情況下，既不向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，也不按規(guī)定向有權(quán)機(jī)關(guān)移交案件線索，而是私下告知黃某涉嫌犯罪，但他已幫忙隱瞞不被追究，要求黃某“感恩”，以后有事要幫忙，黃某答應(yīng)了。

　　黃某在證言中描述，羅建國(guó)曾對(duì)他說(shuō)，“這次對(duì)你網(wǎng)開一面，就不辦你了，下次有事找你，你要感恩，要盡力幫忙。否則的話，你懂的。”

　　僅僅過(guò)去10個(gè)月，羅建國(guó)便找黃某兌現(xiàn)“感恩”承諾。2017年2月，嘉禾縣醫(yī)院計(jì)劃采購(gòu)超高檔四維彩超等醫(yī)療設(shè)備。為拿銷售提成，羅建國(guó)多次出面與某公司代理商一起宴請(qǐng)黃某等人，并以握有黃某的犯罪線索要挾，要求醫(yī)院采購(gòu)彩超項(xiàng)目上，必須確保一臺(tái)這家公司的產(chǎn)品中標(biāo)。蕞終，這家公司的彩超產(chǎn)品以248萬(wàn)元的價(jià)格中標(biāo)。

　　此外，在辦理上述行賄、受賄案件中，羅建國(guó)還約見(jiàn)一位未被立案的陳姓當(dāng)事人，以辦案辛苦為由索要了10萬(wàn)元“辛苦費(fèi)”。從事巡視工作的在案證人劉某曾坦言，辦案人員敢這么要錢，日后肯定會(huì)出事。

　　身為反貪局長(zhǎng)，羅建國(guó)卻一次次再現(xiàn)了“腐敗分子反腐敗”的影視劇情景。2019年4月，他被嘉禾縣監(jiān)察委員會(huì)留置。除了涉徇私枉法罪、受賄罪、串通投標(biāo)罪，羅建國(guó)還涉貪污罪。

　　2014年7月，嘉禾某發(fā)展集團(tuán)有限公司（系國(guó)家出資企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱“某集團(tuán)”）辦理一宗承兌匯票融資業(yè)務(wù)，在結(jié)算費(fèi)用時(shí)，該公司多劃給雷某等人23.6萬(wàn)余元，后經(jīng)多次追要未果。

　　羅建國(guó)在偵辦該集團(tuán)總經(jīng)理等5人貪污案時(shí)，發(fā)現(xiàn)這一情況，便主動(dòng)向該集團(tuán)負(fù)責(zé)人提出，他來(lái)幫忙追回這23萬(wàn)余元。此后，羅建國(guó)以嘉禾縣檢察院反貪局受上述某集團(tuán)委托的名義，用雷某涉嫌行賄罪要挾，逼雷某將23萬(wàn)余元退給某集團(tuán)，雷某被迫同意。

　　雷某在證言中描述，“羅建國(guó)對(duì)我軟硬兼施，還威脅我如果不把這筆錢退出來(lái)，他們檢察院就會(huì)抓我。經(jīng)過(guò)與羅建國(guó)多次交涉，我答應(yīng)了?！?

　　2015年1月，在郴州市中天大酒店附近，雷某將22萬(wàn)元現(xiàn)金交給羅建國(guó)和其同事。次日，他們將其中的8萬(wàn)元交給某集團(tuán)，把剩下的14萬(wàn)元公款予以截留侵吞，每人各分得7萬(wàn)元。

　　今年7月23日，湖南省資興市法院對(duì)羅建國(guó)案作出一審判決：以羅建國(guó)犯徇私枉法罪、貪污罪、受賄罪、串通投標(biāo)罪，數(shù)罪并罰，判處其有期徒刑5年，并處罰金21萬(wàn)元。羅建國(guó)退繳的貪污所得贓款7萬(wàn)元予以沒(méi)收；繼續(xù)追繳羅建國(guó)違法所得11萬(wàn)元。

　　宣判后，羅建國(guó)不服，提出上訴。今年9月29日，湖南省郴州市中級(jí)法院二審駁回其上訴，維持原判。

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