陵口村在鄉(xiāng)村治理中，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過(guò)網(wǎng)格化管理，增強(qiáng)自治能力；通過(guò)優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)造血功能；通過(guò)為民辦實(shí)事，增強(qiáng)凝聚力；通過(guò)文化興村，增強(qiáng)和諧氛圍，探索形成了“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格支撐、三治融合、多元并舉”的鄉(xiāng)村治理新模式。

　　陵口村位于陵口鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域，由原陵口、基莊、東王3個(gè)行政村合并而成，集中于3個(gè)小區(qū)，是名副其實(shí)的“鎮(zhèn)中村”。村域面積3.5平方公里,有8個(gè)自然村28個(gè)村民小組，耕地1320畝，實(shí)有人口12600余人，其中常住人口5357人，暫住人口8600余人。轄區(qū)內(nèi)大小企業(yè)238家，其中規(guī)模以上企業(yè)10家。2019年，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入89萬(wàn)元，村民人均收入32100元。近年來(lái)，困擾著陵口村群眾的民生問題一個(gè)個(gè)得到解決，村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到充分發(fā)揮，村級(jí)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，村民的文化生活不斷豐富，村莊環(huán)境更是發(fā)生了巨大的變化。陵口村先后被評(píng)為“丹陽(yáng)市文明村”“江蘇省水美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。

　　一、網(wǎng)格管理出創(chuàng)新，黨建融合強(qiáng)堡壘

　　陵口村大力推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從“黨建+陣地”“黨建+服務(wù)”“黨建+產(chǎn)業(yè)”三方面入手，積極探索黨建與農(nóng)村社會(huì)治理雙網(wǎng)格融合互動(dòng)新模式。陵口村黨委將下轄5個(gè)黨支部186名黨員全部納入鄉(xiāng)村治理服務(wù)網(wǎng)格化體系，在網(wǎng)格內(nèi)建黨支部或黨小組，充分發(fā)掘網(wǎng)格中黨員活躍分子，確定為黨員中心戶，建立“村黨委+網(wǎng)格黨支部（黨小組）+黨員中心戶”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，每名黨員聯(lián)系10戶左右普通群眾，織就一張覆蓋全村、遍及每戶的農(nóng)村黨建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，以自然村、村民小組為單位，設(shè)定12個(gè)網(wǎng)格，村黨委書記為總網(wǎng)格長(zhǎng)，聘請(qǐng)專職網(wǎng)格員5名，下轄專兼職網(wǎng)格員36名，由36名網(wǎng)格員、72名黨員干部、積極分子、村民組長(zhǎng)、志愿服務(wù)者組成“組團(tuán)式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”，做到“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”“小事一格解決，大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”。通過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的服務(wù)管理，陵口村村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位更加凸顯，村級(jí)工作更加規(guī)范，黨群干群關(guān)系更加融洽。

　　二、村民參與治鄉(xiāng)村，基層自治增活力

　　陵口村黨委積極謀劃，逐步建立完善村民志愿服務(wù)互助幫扶小組、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、文化協(xié)會(huì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、皮鞋行業(yè)商會(huì)、老年人協(xié)會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理小組、紅白喜事理事會(huì)等村民自治組織，并配套一系列規(guī)章制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)村民積極參與村民自治組織工作，實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我發(fā)展”。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”制度，結(jié)合村民議事制度，充分發(fā)揮村民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)，著力提高村民民主參與、民主監(jiān)督、民主決策的頻率和能力，激發(fā)村民參與鄉(xiāng)村治理的巨大熱情，釋放基層自治的巨大活力。

　　三、推廣引進(jìn)提功能，振興鄉(xiāng)村謀發(fā)展

　　通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，陵口村與丹陽(yáng)農(nóng)商銀行進(jìn)行深度“聯(lián)姻”，實(shí)施村級(jí)黨建“共建、共享、共治、共贏”，為鄉(xiāng)村振興引來(lái)“金融活水”。發(fā)揮銀行優(yōu)勢(shì)，開展“小村攀大銀”活動(dòng)，及時(shí)為全村238家小微企業(yè)“充電輸液”“解渴送暖”，助推村級(jí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。依托特色優(yōu)勢(shì)，借助科技扶持,陵口村首創(chuàng)了“科普丹陽(yáng)眼鏡體驗(yàn)中心”，在常州大學(xué)城落地生根，并積極探索互聯(lián)網(wǎng)電商經(jīng)營(yíng)模式，努力向蘇錫滬縱深發(fā)展，目前該項(xiàng)目越來(lái)越展示出其強(qiáng)盛的發(fā)展前景。2019年5月，中南高科陵口智能制造園項(xiàng)目落戶陵口村。項(xiàng)冃總規(guī)劃面積636畝，總投資30億元，以高端裝備制造、智能制造、電子信息、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)為核心，旨在打造集聚生產(chǎn)制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、中試成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)品展示和生產(chǎn)配套功能于一體的都市型產(chǎn)業(yè)聚焦地。屆時(shí)，陵口村黨委將成立物業(yè)管理公司，為中南高科提供相關(guān)配套服務(wù)。

　　四、心系民生重實(shí)事,惠民“答卷”暖人心

　　在提升自身“造血”功能、振興村級(jí)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，陵口村黨委還著力解決百姓關(guān)注的民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓一個(gè)個(gè)民生“難點(diǎn)”,成為撬動(dòng)鄉(xiāng)村治理、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的“支點(diǎn)”。近年來(lái)，結(jié)合集鎮(zhèn)主3道翻修工程,陵口村黨委共計(jì)投入272萬(wàn)元，在全村安裝路燈218盞，全面完成防洪排澇改造、水渠明改暗、危房改造、村組亮化等民生工程，基本實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)“大交通”格局，達(dá)到了村村、村組、村廠、村?！奥仿吠ā薄奥仿妨痢钡膬袠?biāo)。此外，村黨委還積極打造“水美鄉(xiāng)村”，努力改善村民居住環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，從根本上提高了群眾的滿意度、幸福度和舒適度。村黨委還為全村230名60歲以上老人辦理了意外傷害保險(xiǎn)，每年給他們發(fā)放慰問金，組織短途旅游，不斷提高村民的獲得感、幸福感和安全感。

　　五、文化興村強(qiáng)素質(zhì)，崇法向善促和諧

　　陵口村以文明城市創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，積極推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，大力營(yíng)造文化興村的濃厚氛圍，讓文化興村成為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的重要法寶。陵口村組建乒乓球隊(duì)、歌詠隊(duì)、踩高蹺花鼓隊(duì)、老年舞蹈隊(duì)等多支隊(duì)伍，擴(kuò)建2000平方米集思想教育、法制普及、文化宣傳、休閑娛樂功能為一體的黨建主體文化廣場(chǎng)，積極開展“全民閱讀”“文化長(zhǎng)廊”等活動(dòng)，開設(shè)網(wǎng)上“法治講座”“道德法庭”等專業(yè)講座，不斷豐富村民文化生活。陵口村建立完善村級(jí)治保調(diào)解常規(guī)機(jī)制，實(shí)行“一村一法律顧問一駐村民警”，充分發(fā)揮“五老”作用，鼓勵(lì)各類組織人士積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理，及時(shí)調(diào)處和化解各類矛盾糾紛，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，有效抵制黑惡勢(shì)力、封建迷信活動(dòng)和不良社會(huì)風(fēng)氣，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。幾年來(lái)，全村無(wú)重大治安刑事案件和重大責(zé)任事故，未發(fā)生越級(jí)上訪、非法集訪和非法宗教等活動(dòng)。

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