重慶市綦江區(qū)水利局關(guān)于中南高科.綦江智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目水土保持方案準(zhǔn)予行政許可的決定

　　關(guān)于中南高科.綦江智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目

　　你司提交的中南高科.綦江智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目水土保持方案審批申請(qǐng)（項(xiàng)目代碼：-04-05-643041）和《中南高科.綦江智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書》收悉。經(jīng)審查，該申請(qǐng)符合法定條件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條頭部款、《水行政許可實(shí)施辦法》第三十二條頭部項(xiàng)規(guī)定，決定準(zhǔn)予行政許可。

　　（一）基本同意項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書的內(nèi)容。

　?。ǘ┓桨妇幹扑罁?jù)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及采用的資料基本正確。

　?。ㄈ┩夥桨冈O(shè)計(jì)水平年為2025年。

　?。ㄋ模┩馑亮魇Х乐呜?zé)任范圍的界定，水土流失防治責(zé)任范圍面積為14.26hm2。

　　（五）同意項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)執(zhí)行西南紫色土區(qū)建設(shè)類項(xiàng)目一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。┩馑亮魇Х乐文繕?biāo)。其中：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土防護(hù)率94%，表土保護(hù)率92%，林草植被恢復(fù)率97%，林草覆蓋率4%。

　?。ㄆ撸┗就馑亮魇Х乐畏謪^(qū)和分區(qū)防治措施體系。

　　（八）基本同意水土保持方案實(shí)施進(jìn)度安排。

　　（九）基本同意水土保持監(jiān)測(cè)時(shí)段、內(nèi)容和方法。

　　本工程水土保持總投資450.99萬(wàn)元，其中主體已列投資302.48萬(wàn)元，方案新增投資為148.51萬(wàn)元。主體已列投資中，工程措施111.53萬(wàn)元，植物措施186.01萬(wàn)元，臨時(shí)措施4.94萬(wàn)元；方案新增投資中，工程措施0.12萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)措施25.75萬(wàn)元，臨時(shí)措施78.14萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用17.26萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)7.28萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)19.95756萬(wàn)元。

　　（一）根據(jù)水土保持法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)過程中水土流失防治工作，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。

　　（二）依據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案與主體工程同步開展水土保持施工圖設(shè)計(jì)，按程序與主體工程設(shè)計(jì)一并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審核，作為水土保持措施實(shí)施的依據(jù)。重要防護(hù)對(duì)象應(yīng)當(dāng)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)勘察與設(shè)計(jì)。無設(shè)計(jì)的水土保持措施，不得通過水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收。

　?。ㄈ﹪?yán)格控制施工擾動(dòng)范圍，禁止隨意占?jí)浩茐牡孛仓脖?。加?qiáng)對(duì)施工單位的管理，在招投標(biāo)文件和施工合同中明確施工單位的水土保持責(zé)任，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范施工行為。

　　（四）依法做好水土保持監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在工程建設(shè)期間應(yīng)將水土保持監(jiān)測(cè)季報(bào)按規(guī)定在網(wǎng)站公開，同時(shí)在業(yè)主項(xiàng)目部和施工項(xiàng)目部公開，并按規(guī)定向我局按時(shí)報(bào)送監(jiān)測(cè)季報(bào)和總結(jié)報(bào)告。

　　（五）按照水土保持監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展水土保持工程施工監(jiān)理，確保水土保持工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度。

　?。┍痉桨概鷾?zhǔn)后，項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模、水土保持措施等發(fā)生重大變更，符合“水利部第53號(hào)令”第十六條明確的情形，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案，報(bào)我局審批。確需在水土保持方案確定的棄渣場(chǎng)以外新設(shè)棄渣場(chǎng)的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場(chǎng)等級(jí)提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開展棄渣減量化、資源化論證，在棄渣前編制水土保持方案補(bǔ)充報(bào)告，并報(bào)我局審批。

　　（七）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的水土保持方案和后續(xù)設(shè)計(jì)落實(shí)各項(xiàng)水土保持措施，合理安排施工時(shí)序和水土保持措施實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)格控制施工期間水土流失。

　?。ò耍┕こ掏旯ず蟆㈨?xiàng)目投產(chǎn)使用前應(yīng)及時(shí)組織開展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，并在水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收通過3個(gè)月內(nèi)，向我局報(bào)備驗(yàn)收材料（包括水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告等）。

　?。ň牛┍拘姓S可決定有效期為3年，水土保持方案自批準(zhǔn)之日起滿3年，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方未開工建設(shè)的，其水土保持方案應(yīng)報(bào)我局重新審核。

　　附件：1.中南高科.綦江智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目水土保持方案特性表

　　2.中南高科.綦江智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書專家評(píng)審意見

　　中南高科.綦江智造產(chǎn)業(yè)園水土保持特性表

　　西南紫色土區(qū)建設(shè)類項(xiàng)目水土流失一級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)

　　主體已列：雨水管網(wǎng)1440m，污水管網(wǎng)1040m；

　　方案新增：表土剝離0.14萬(wàn)m3，表土回填0.08萬(wàn)m3。

　　主體已列：景觀綠化2492m2。

　　主體已列：主體臨時(shí)排水溝115m，生活污水排水溝210m，生活污水處理池1座；

　　方案新增：新增臨時(shí)排水溝270m，新增臨時(shí)沉沙池1座，臨時(shí)攔擋295m，臨時(shí)苫蓋45400m2。

　　主體已列：雨水管網(wǎng)2080m，污水管網(wǎng)1430m；

　　方案新增：表土回填0.06萬(wàn)m3。

　　主體已列：景觀綠化4151m2。

　　方案新增：新增臨時(shí)排水溝300m，新增臨時(shí)沉沙池1座，臨時(shí)攔擋240m，臨時(shí)苫蓋60770m2。

　　月25日，重慶市綦江水利局組織專家對(duì)《中南高科

　　綦江智造產(chǎn)業(yè)園水土保持方案（送審稿）》（以下簡(jiǎn)稱《水保方案（送審稿）》）進(jìn)行了評(píng)審。專家組成員詳細(xì)審閱了《水保方案（送審稿）》，并分別提出了修改完善的具體意見。報(bào)告編制單位根據(jù)專家提出的修改意見對(duì)《水保方案(送審稿

　　》進(jìn)行了補(bǔ)充、修改和完善，形成了《中南高科?綦江智造產(chǎn)業(yè)園水土保持方案（報(bào)批稿）》。經(jīng)專家組復(fù)核，形成專家評(píng)審意見如下：一、方案編制依據(jù)、防治標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)水平年（一）方案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、部委規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)資料及采用的資料基本正確。（二）同意項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行西南紫色土區(qū)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。（三）同意方案設(shè)計(jì)水平年為工程完工后的后一年，即2025年。

　?。ㄋ模┩馑亮魇Х乐呜?zé)任范圍，即面積14.26hm2。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目概況闡述清楚。中南高科

　　綦江智造產(chǎn)業(yè)園位于重慶市綦江區(qū)永城鎮(zhèn)，西側(cè)為綦萬(wàn)高速，東側(cè)為渝筑高速，南側(cè)為綦江西南水泥有限公司?，F(xiàn)有鄉(xiāng)道可到達(dá)項(xiàng)目區(qū)，交通便利。項(xiàng)目中心坐標(biāo)106°51 24.77E，

　　綦江智造產(chǎn)業(yè)園屬于在建項(xiàng)目，該項(xiàng)目水土保持方案為補(bǔ)做項(xiàng)目，項(xiàng)目總占地為

　　，均為永久占地。中南高科?綦江智造產(chǎn)業(yè)園總建筑面積136221.24m2，其中地上建筑面積

　　，地下建筑面積478.68m2，建設(shè)內(nèi)容包括建筑工程、道路管網(wǎng)、綠化工程等。本項(xiàng)目總挖方

　　，區(qū)間調(diào)運(yùn)0.14萬(wàn)m3，土石方挖填平衡，無棄方。項(xiàng)目已于2022年7月開工建設(shè)，進(jìn)場(chǎng)建設(shè)前由園區(qū)進(jìn)行了場(chǎng)平，現(xiàn)狀除少量草地均已進(jìn)行了擾動(dòng)，草地表土厚度20cm，可剝離表土量0.14萬(wàn)m

　　。主體設(shè)計(jì)平均覆土厚度50cm，共計(jì)覆土0.33萬(wàn)m3，其中表土回填0.14萬(wàn)m3，還需表土0.19萬(wàn)m3由綠化工程施工單位外購(gòu)，其水土流失防治責(zé)任由綠化公司承擔(dān)。本項(xiàng)目不涉及拆遷（移民）安置。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無專項(xiàng)設(shè)施改（遷）建。（二）項(xiàng)目區(qū)地質(zhì)、地貌、氣象、水文、土壤、植被等情況闡述較為清楚。三、項(xiàng)目水土保持評(píng)價(jià)（一）基本同意主體工程選址的水土保持分析與評(píng)價(jià)。（二）基本同意建設(shè)方案與布局的水土保持分析與評(píng)價(jià)。

　?。ㄈ┗就庵黧w工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能工程的水土保持分析與評(píng)價(jià)。

　?。ㄒ唬┗就鈱?duì)項(xiàng)目水土流失影響因素的分析。

　　，擾動(dòng)區(qū)域內(nèi)植被主要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)作物和自然生長(zhǎng)雜樹雜草，無其他植被。

　　，區(qū)間調(diào)運(yùn)0.14萬(wàn)m3，土石方挖填平衡，無棄方。（四）本項(xiàng)目共計(jì)擾動(dòng)后產(chǎn)生的流失總量為1358t，其中背景流失量430t，新增流失量934t。（五）基本同意水土流失的危害性分析。

　　（一）防治分區(qū)基本合理。水土流失防治分區(qū)劃分為2個(gè)水土流失防治區(qū)，即北地塊防治區(qū)和南地塊防治區(qū)。

　　項(xiàng)目防治責(zé)任范圍為14.26hm2，水土保持措施布局如下：1.北地塊防治區(qū)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)建設(shè)前，已由園區(qū)進(jìn)行場(chǎng)平。項(xiàng)目于2022年

　　月，北地塊除北側(cè)為施工生產(chǎn)生活區(qū)和東南側(cè)有小面積原地貌草地，現(xiàn)狀大部分為裸露地表，易產(chǎn)生水土流失；施工生產(chǎn)生活區(qū)布置于北地塊北側(cè)，已進(jìn)行硬化，無明顯水土流失。項(xiàng)目已于施工生產(chǎn)生活區(qū)布設(shè)主體臨時(shí)排水溝、生活污水排水溝和生活污水處理池。方案介入后，應(yīng)及時(shí)布設(shè)臨時(shí)排水沉沙措施，并對(duì)裸露地表進(jìn)行臨時(shí)覆蓋防護(hù)；地塊東南側(cè)動(dòng)工前剝離草地范圍表土，集中堆存于綠化區(qū)域并采用臨時(shí)攔擋、臨時(shí)苫蓋進(jìn)行防護(hù)；主體工程完成后，敷設(shè)雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)，并及時(shí)實(shí)施景觀綠化。

　　本防治區(qū)水土保持措施工程量如下：工程措施：主體設(shè)計(jì)：雨水管網(wǎng)1440m，污水管網(wǎng)1040m。方案新增：表土剝離0.14萬(wàn)

　　。植物措施：主體設(shè)計(jì)：景觀綠化2492m2。臨時(shí)措施：主體設(shè)計(jì)：主體臨時(shí)排水溝115m，生活污水排水溝210 m，生活污水處理池1座。方案新增：新增臨時(shí)排水溝

　　，臨時(shí)苫蓋45400m2。2.南地塊防治區(qū)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)建設(shè)前，已由園區(qū)進(jìn)行場(chǎng)平。項(xiàng)目于2022年7月開工建設(shè)，至2023年

　　月，南地塊南側(cè)中部道路已進(jìn)行硬化，南側(cè)16#和

　　廠房已完成建設(shè)，正在進(jìn)行17#和20#廠房的建設(shè)，其他范圍均為裸露地表，易產(chǎn)生水土流失。方案介入后，應(yīng)及時(shí)布設(shè)臨時(shí)排水沉沙措施，并對(duì)裸露地表進(jìn)行臨時(shí)覆蓋防護(hù)；表土剝離后，對(duì)集中堆存于綠化區(qū)域的表土進(jìn)行臨時(shí)攔擋、臨時(shí)苫蓋防護(hù)；主體工程完成后，敷設(shè)雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)，并及時(shí)實(shí)施景觀綠化。本防治區(qū)水土保持措施工程量如下：工程措施：主體設(shè)計(jì)：雨水管網(wǎng)2080m，污水管網(wǎng)1430m。方案新增：表土回填0.06萬(wàn)

　　植物措施：主體設(shè)計(jì)：景觀綠化4151m2。臨時(shí)措施：方案新增：新增臨時(shí)排水溝300m，新增臨時(shí)沉沙池1座，臨時(shí)攔擋

　　六、水土保持監(jiān)測(cè)水土保持監(jiān)測(cè)方案基本可行，在開展監(jiān)測(cè)工作時(shí)應(yīng)進(jìn)一步完善和優(yōu)化。七、投資概算

　?。ㄒ唬┩馔顿Y概算編制的原則、方法及采用的定額。

　　萬(wàn)元，其中主體已列投資302.48萬(wàn)元，方案新增投資為

　　萬(wàn)元。主體已列投資中，工程措施111.53萬(wàn)元，植物措施

　　萬(wàn)元，臨時(shí)措施4.94萬(wàn)元；方案新增投資中，工程措施0.12萬(wàn)元，監(jiān)測(cè)措施25.75萬(wàn)元，臨時(shí)措施78.14萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用17.26萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)7.28萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)19.96萬(wàn)元（199575.60元）。（三）效益分析方法正確，分析結(jié)果基本合理。八、水土保持管理《方案》中提出的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理、技術(shù)保證和竣工驗(yàn)收等實(shí)施保證措施基本可行。

　　重慶市綦江區(qū)水利局關(guān)于中南高科.綦江智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目水土保持方案準(zhǔn)予行政許可的決定.doc

　　國(guó)防部國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)教育部科學(xué)技術(shù)部

　　市教委市科技局市經(jīng)濟(jì)信息委市民族宗教委

　　區(qū)教育委員會(huì)區(qū)科學(xué)技術(shù)局區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)區(qū)公安局

　　文龍街道辦事處三江街道辦事處新盛街道辦事處通惠街道辦事處

　　老瀛山旅游度假區(qū)官網(wǎng)綦江區(qū)檢察院綦江區(qū)政協(xié)網(wǎng)重慶綦江網(wǎng)

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