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中南工程咨詢設(shè)計集團公司是我省深化國有企業(yè)改革、整合省級勘察設(shè)計企業(yè)成立的國有獨資企業(yè),主要從事規(guī)劃、公路橋梁、水運工程、市政建設(shè)、軌道交通、綜合交通樞紐等領(lǐng)域的工程咨詢與設(shè)計等業(yè)務(wù)。2016年7月,中南工程設(shè)計集團以《重組聚集發(fā)展優(yōu)勢,改革釋放創(chuàng)新活力》在全國國有企業(yè)改革工作會議上作書面交流發(fā)言。主要改革措施:堅持整合資源,推進重組,打造集團競爭的綜合優(yōu)勢。堅持以激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力為核心推進員工持股改革。
一、突破性:通過實施混合所有制改革,引入員工持股,建立資本所有者、創(chuàng)新要素和技術(shù)人才利益共同體,建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、與使命愿景和發(fā)展定位相適應(yīng)的管理體制,引領(lǐng)和促進公司穩(wěn)健、高效發(fā)展,在全國同行業(yè)國有大型企業(yè)中具有重大突破性。
一是集團旗下7家公司成功實施員工持股改革,持股員工人數(shù)已近500人。集團制定出臺員工股份調(diào)整辦法,建立以崗定股、結(jié)構(gòu)合理、有序流轉(zhuǎn)、動態(tài)調(diào)整的持股機制,有效激發(fā)了核心技術(shù)人才和經(jīng)營管理骨干的主人翁意識、責任精神和價值創(chuàng)造動力。2016年,集團資產(chǎn)總額同比增長21.65%,所有者權(quán)益同比增長31.74%,其中國有權(quán)益同比增長23.61%。
二是按照《公司法》的要求,規(guī)范構(gòu)建黨委會、股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層權(quán)責清晰、制約有效的管理體制。黨的建設(shè)寫入《章程》,確保黨委的領(lǐng)導核心和政治核心。
二、重大性:著力推進工程建設(shè)科技服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以市場為導向合理規(guī)劃外部資源整合和內(nèi)部資源優(yōu)化配置,實現(xiàn)一體化運營和協(xié)同化發(fā)展,在全國同行業(yè)國有大型企業(yè)中具有很強示范性。
一是在整合省級優(yōu)質(zhì)工程建設(shè)技術(shù)資源方面主動作為、積極溝通,先后成功將湖北省建研院、湖北省城規(guī)院重組并入集團,進一步完善了集團全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢,形成了“七院四公司”的工程咨詢設(shè)計綜合平臺商的業(yè)務(wù)格局,有力地促進了集團產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和經(jīng)營模式的優(yōu)化升級。
二是通過業(yè)務(wù)重組,促進資產(chǎn)、人才、技術(shù)資源優(yōu)化配置,促進集團轉(zhuǎn)型發(fā)展。2016年,新組建的湖北省城建設(shè)計院實現(xiàn)營業(yè)收入、新簽合同額、利潤分別同比增長76.11%、46.11%、1,058.17%,新組建的中南安全環(huán)境技術(shù)科學研究院實現(xiàn)營業(yè)收入、新簽合同額、利潤分別同比增長149.03%、81.48%、674.95%。
三、效益性:通過業(yè)務(wù)重組和員工持股改革,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,人才、技術(shù)、業(yè)務(wù)和市場資源共享,激發(fā)集團內(nèi)生發(fā)展動力,生產(chǎn)經(jīng)營、人才建設(shè)、科技創(chuàng)新方面均取得重大成效。
一是生產(chǎn)經(jīng)營取得新業(yè)績。2016年,集團營業(yè)收入、凈利潤分別同比增長11.89%、36.81%,銷售費用、管理費用和財務(wù)費用等三項期間費用同比下降7.35%。集團全面加強以預算管理和財務(wù)風險防范為核心的內(nèi)控制度建設(shè),堅持通過降本增效維護職工權(quán)益、提高生產(chǎn)效益,集團人均咨詢設(shè)計產(chǎn)值名列全國同行業(yè)前茅,職工工資總額增長11.7%,員工獲得感和國有資產(chǎn)的保值增值能力明顯增強。
二是人才建設(shè)取得新突破。李霆同志成功當選全國勘察設(shè)計大師。一批專業(yè)技術(shù)人員分別榮獲“全國勞動模范”、“全國五一勞動獎?wù)隆?、“全國勘察設(shè)計行業(yè)科技創(chuàng)新帶頭人”、“湖北省有突出貢獻中青年專家和享受省政府專項津貼人員”等榮譽。集團“113”人才培養(yǎng)工程穩(wěn)步推進,形成以5名領(lǐng)軍人才、55名核心專家和181名技術(shù)骨干組成的人才梯隊。
三是科技創(chuàng)新取得新成果。集團2016年新增各類技術(shù)獎項44項,專著、軟件著作權(quán)和專利15項,主編或參編各類技術(shù)標準5項,被評為“湖北省知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)”。 基本建立集團以省級工程技術(shù)研發(fā)中心為龍頭的“1+8”技術(shù)研究平臺體系,大力推進研發(fā)工作。
四、推廣性:集團在國家、省召開的國企改革會議上交流改革改制、業(yè)務(wù)重組等方面的經(jīng)驗,獲得社會各界和同行業(yè)國有大型企業(yè)的高度關(guān)注。湖北日報、湖北衛(wèi)視等省內(nèi)媒體多次報道集團改革發(fā)展、科技創(chuàng)新以及領(lǐng)軍人才情況。2016年底,集團接受了由新華社等13家中央媒體聯(lián)合開展的“走進新國企、改革新動能”集中采訪報道,國務(wù)院官網(wǎng)以及人民網(wǎng)、新浪、搜狐等主流媒體紛紛轉(zhuǎn)載。集團行業(yè)影響力大幅提升。
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