今年以來，在疫情全球蔓延和世界經(jīng)濟下行壓力下，以開放為引領(lǐng)的煙臺，在新一輪發(fā)展大潮中踏浪前行，交出了一份亮眼的開放答卷：

　　1—10月，全市實際到位市外資金1419．6億元，引進(jìn)三類500強項目105個，其中世界500強項目40個；實際使用外資16．8億美元、增長68．1％，分別高于全省、全國37．9、64．2個百分點。1－11月，全市完成進(jìn)出口2880．1億元、增長10．2％，增幅分別高于全國、全省8．4和2．9個百分點，其中出口1751．8億元、增長11．4％，進(jìn)口1128．3億元、增長8．3％，已連續(xù)三個月實現(xiàn)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口全線增長。外貿(mào)、外資總量居全省第二位，日韓外資、境外投資總量均居全省頭部位，榮獲了全省穩(wěn)外資工作一等獎。

　　站上世界舞臺的煙臺，正敞開大門，積極擁抱發(fā)展機遇，在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的道路上，不斷向前邁進(jìn)。

　　2月18日上午，煙臺在市委、市政府辦公樓6樓會議室舉行重點項目網(wǎng)上集中簽約儀式，總投資近800億元的10個項目集中簽約。

　　這是一場特殊的簽約儀式：綠地控股集團執(zhí)行總裁茆君在上海，山東寶雅新能源汽車股份有限公司董事長張建農(nóng)在濟南，中鐵上海工程局集團有限公司總經(jīng)理閆子才在上海，蘇州仕凈環(huán)?？萍脊煞萦邢薰究偛弥黻惈I(xiàn)華在蘇州，昆明云內(nèi)動力股份有限公司總經(jīng)理代云輝在昆明，簽約各方身處不同城市，“握手簽”變?yōu)椤霸粕虾灐薄?

　　這是新冠肺炎疫情形勢下，煙臺轉(zhuǎn)變招商方式的一次有益探索。此后，煙臺多次舉行網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上招商等活動，走出了一條疫情形勢下的招商新模式。

　　6月13日至16日，市委書記張術(shù)平率隊赴上海開展“雙招雙引”活動，深入推介煙臺的重點工程、重點項目及重點片區(qū)開發(fā)建設(shè)，全面深化與科研院所、知名企業(yè)戰(zhàn)略合作，取得豐碩成果。

　　期間，張術(shù)平先后與綠地控股、中科院上海藥物研究所、世茂集團、復(fù)星集團、中南高科、五八企服、上海均和、上汽通用等知名企業(yè)、科研院所負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談交流，就深化片區(qū)開發(fā)、智能制造、文化旅游、總部基地、數(shù)字經(jīng)濟、跨境貿(mào)易、科技研發(fā)等領(lǐng)域合作，達(dá)成了廣泛共識。

　　在滬期間，張術(shù)平還見證了我市與五八企服、中南高科、上海均和簽約總投資過百億元的3個項目，實地考察了綠地全球商品貿(mào)易港、國家化合物樣品庫、中科院上海藥物研究所、世茂深坑洲際酒店和世茂廣場等項目。

　　7月17日下午，中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)煙臺片區(qū)智慧自貿(mào)重點項目簽約暨揭牌儀式舉行。紫光集團、恒遠(yuǎn)科技、上海理想、美溪移動以及5大運營商都來了，分別簽訂智慧自貿(mào)、5G戰(zhàn)略、新基建等合作協(xié)議，與此同時，煙臺大學(xué)新華三數(shù)字創(chuàng)新學(xué)院、中節(jié)能數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字孿生聯(lián)合創(chuàng)新中心、明石創(chuàng)新5G＋微納制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究基地、5G＋工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心揭牌。

　　此次集中簽約的項目，聚焦5G和數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域，代表著未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，將有力推動煙臺產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢、企業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢有機結(jié)合，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

　　“疫情在全球范圍的蔓延，給我們的招商工作帶來了新挑戰(zhàn)，也讓我們沉下心來更好地思考怎樣讓客商愿意來煙臺、留在煙臺?！闭劶敖衲甑恼猩坦ぷ鳎瑹熍_市新材料產(chǎn)業(yè)招商專班主任王亮有感而發(fā)。

　　今年以來，面對疫情全球蔓延和世界經(jīng)濟下行等不利因素，王亮與伙伴們謀定而動，應(yīng)機而上，實現(xiàn)了項目的連連落地。

　　“受疫情影響，我們的招商引資工作走訪和接待的交流渠道受到阻礙，一面是生命健康前的人心惶惶，一面是經(jīng)濟實效前的壓力倍增?！蓖趿粮嬖V記者，專班從產(chǎn)業(yè)發(fā)展著手，從客商實際出發(fā)，線上跟進(jìn)在談項目情況進(jìn)展，廣泛對接企業(yè)客戶，挖掘項目信息，累計開展網(wǎng)絡(luò)招商對接1000余人次；對接世界500強連線海外專場、煙臺國際招商產(chǎn)業(yè)園全球網(wǎng)絡(luò)直播推介會、“選擇山東”云平臺煙臺專場線余人次；開展深度產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)調(diào)研工作，形成相關(guān)報告20余篇。

　　“患難與共、協(xié)作共贏。疫情讓我們與客商們的心更近了?！蓖趿帘硎?，通過線上洽談、網(wǎng)簽郵簽等方式，在談項目步步推進(jìn)， 2020年實現(xiàn)了世界500強高端化工新材料項目、央企基于解決中小企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題的金融基金項目、雙一流高校新材料科研成果轉(zhuǎn)化項目等一批高質(zhì)量項目順利落地并啟動，有效緩解了疫情對招商工作的不利影響，實現(xiàn)招商工作新突破。

　　“疫情特別是國外疫情的蔓延，對進(jìn)出口產(chǎn)生了極大的沖擊，克服疫情帶來的不利影響，我們以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)發(fā)展方向，以新業(yè)務(wù)新效能提供發(fā)展動力，不斷做大保稅轉(zhuǎn)口、國際中轉(zhuǎn)等外貿(mào)業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了進(jìn)出口的快速回穩(wěn)持續(xù)向好，穩(wěn)住了‘外貿(mào)’基本盤。” 煙臺海港國際物流公司副總經(jīng)理李榮坦言，疫情之下，只有想辦法化危為機才能贏得主動權(quán)。

　　數(shù)據(jù)顯示，1－11月份，山東港口煙臺港全港完成貨物吞吐量3．08億噸，同比增長10．4％；完成集裝箱吞吐量301．9萬TEU，同比增長6．1％。

　　今年以來，山東港口煙臺港立足一體化發(fā)展要求，充分放大山東自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)、國家級綜合保稅區(qū)等政策優(yōu)勢，吸引國外貨物加工、倉儲和轉(zhuǎn)運，吸引貨源和船舶掛靠，促進(jìn)國際航線、國際航班的開辟，不斷拓展新業(yè)務(wù)、開發(fā)新模式，煙臺港國際中轉(zhuǎn)樞紐功能大幅提升。

　　在李榮看來，不僅要做大做強新業(yè)務(wù)、新模式，配套服務(wù)的不斷提升也是保證進(jìn)出口穩(wěn)定增長的關(guān)鍵，“我們在吸引國內(nèi)外客戶、上下游企業(yè)在綜保區(qū)內(nèi)進(jìn)行貨物交割的同時，不斷配套相關(guān)服務(wù)，對貨物實行24小時動態(tài)監(jiān)管，保證貨物存放安全，方便了國內(nèi)下游工廠將采購關(guān)口后移至綜保區(qū)，縮短工廠采購周期，緩交進(jìn)口關(guān)稅和增值稅，僅今年以來，就實現(xiàn)進(jìn)出口貨值80億元?！?

　　選擇了開放的煙臺，在今年疫情全球蔓延和世界經(jīng)濟下行壓力下實現(xiàn)了逆勢突圍：

　　外資“逆行”布局，煙臺實力獲認(rèn)可，1—10月，全市實際到位市外資金1419．6億元，引進(jìn)三類500強項目105個，其中世界500強項目40個；實際使用外資16．8億美元、增長68．1％，分別高于全省、全國37．9、64．2個百分點；

　　進(jìn)出口持續(xù)回暖，凸顯外貿(mào)強勁韌性，1－11月，全市完成進(jìn)出口2880．1億元、增長10．2％，增幅分別高于全國、全省8．4和2．9個百分點，其中出口1751．8億元、增長11．4％，進(jìn)口1128．3億元、增長8．3％，已連續(xù)三個月實現(xiàn)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口全線增長。

　　值得一提的是，今年煙臺的外貿(mào)、外資總量居全省第二位，日韓外資、境外投資總量均居全省頭部位，榮獲了全省穩(wěn)外資工作一等獎。

　　開放的煙臺，每一刻都在發(fā)生著深刻巨變。通過強招引、興貿(mào)易、轉(zhuǎn)方式、建園區(qū)等，煙臺離開放新高地的目標(biāo)愈走愈近。

　　招商引資，決定著一個區(qū)域的發(fā)展質(zhì)量，更決定著一個地方的開放程度。深諳招商引資重要性的煙臺，始終牢牢將這一工作抓在手上、扛在肩上。而在疫情之下，煙臺的招商引資也有了新探索、新嘗試。

　　今年以來，煙臺全面推廣“不見面”招商，通過網(wǎng)上洽談、視頻會議、在線簽約等方式，積極開展網(wǎng)上“雙招雙引”，以新打法爭取更多好項目來煙落地。在全省率先舉辦煙臺市重點項目網(wǎng)上集中簽約和開工儀式，牽頭組織第二屆儒商大會暨青年企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展國際峰會、“山東與世界500強連線”煙臺分會場等重大招商活動45次，推動總投資1834．5億元的100個重點項目簽約，簽約項目在全省重大招商推介中位居頭部位。

　　日韓是煙臺重要的外資來源國，今年，煙臺繼續(xù)升級與日韓的對接，起草《關(guān)于進(jìn)一步深化對日韓合作的意見》，中韓、中日產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，對日、對韓合作日益邁向縱深。截至目前，煙臺已經(jīng)引進(jìn)全國首家外商獨資職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)、全省首家韓資律所、中韓科創(chuàng)孵化基地等一批“首”字號項目，全市實際使用日韓資1．3億美元、增長58．2％，總量居全省頭部位。

　　園區(qū)是開放的載體，也是外資的重要承接地。為便于外資更高布局煙臺，我市制定了“四園兩區(qū)”重點產(chǎn)業(yè)鏈招商指導(dǎo)目錄、實施方案，建立了招商載體庫、項目資源庫、重點客戶庫和目標(biāo)企業(yè)庫，面向世界500強精準(zhǔn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引導(dǎo)關(guān)聯(lián)度大、成長性好的項目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集。1—10月，以“四園兩區(qū)”為主的省級以上園區(qū)實際使用外資13．4億美元，占全市實際使用外資總量的80％。

　　一系列強有力的舉措下，今年煙臺共有包括中國東方航天港、5G應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、華潤健康城、上實國際智云城等在內(nèi)的173個10億元以上大項目落地，引進(jìn)三類500強項目101個、總投資2227億元，跑出了“每個工作日引進(jìn)一個十億元以上項目”“每周引進(jìn)三個500強項目”的“煙臺加速度”。

　　日前，裝載有家用玻璃瓶、藥用玻璃、電子產(chǎn)品和機械設(shè)備等貨物的“齊魯號”（福山－河內(nèi)）歐亞班列從位于福山的山東濟鐵煙臺物流園緩緩駛出，駛向終點站越南河內(nèi)。

　　如今，以“機電產(chǎn)品”為代表的“煙臺造”，出現(xiàn)在世界越來越多的角落，成為煙臺享譽全球的一張名片。在疫情之下，“煙臺造”依然堅挺地出現(xiàn)在世界的各個角落，得益于我市推行的一系列穩(wěn)外貿(mào)政策舉措。

　　政策護(hù)航，給力強勁外貿(mào)。煙臺研究起草《穩(wěn)定外資外貿(mào)工作方案》《煙臺市穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展支持辦法》，推動出臺《關(guān)于推動全市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件，成立全市外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立100戶重點外貿(mào)企業(yè)和100戶潛力外貿(mào)企業(yè)“兩個一百”聯(lián)系服務(wù)機制，組織全市151家外貿(mào)基本盤企業(yè)注冊省穩(wěn)定外貿(mào)外資企業(yè)平臺。全市5100家外貿(mào)企業(yè)增長面達(dá)到51．4％，新開壺外貿(mào)企業(yè)達(dá)到905家，前10個月增幅較上半年提高了13．9個百分點。

　　新市場帶來新發(fā)展，困境之下，煙臺積極開拓市場，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強。舉辦山東出口商品云展會首個地市專場，加強與中國—東盟商務(wù)理事會戰(zhàn)略合作，組織企業(yè)參加網(wǎng)上廣交會、華交會、第三屆進(jìn)博會等線多場，主要國家和地區(qū)實現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展，1—10月，美國為全市蕞大貿(mào)易伙伴，實現(xiàn)進(jìn)出口327．3億元、增長6．1％，為23個月以來首次正增長；對東盟實現(xiàn)進(jìn)出口306．9億元、增長40．6％；對歐盟實現(xiàn)進(jìn)出口287．1億元、增長3．3％。

　　以新業(yè)態(tài)、新技術(shù)拓展穩(wěn)外貿(mào)的新路徑，是煙臺以攻為守、另辟蹊徑的戰(zhàn)略舉措。加快推進(jìn)國家跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)跨境電商全模式、全流程覆蓋，全市前三季度跨境電商進(jìn)出口4多億元，是去年全年的410多倍、增幅全省頭部。成功獲批國家市場采購貿(mào)易方式試點，在全國同批試點中率先進(jìn)入試運行，全省新批市場采購貿(mào)易方式試點“首單”在煙臺成功通關(guān)。保稅港區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)引進(jìn)培育跨境電商平臺企業(yè)5家，韓國跨境電商項目成功落戶，10家企業(yè)設(shè)立海外倉12個。

　　對開放煙臺而言，外資、外貿(mào)的逆勢突圍，都離不開園區(qū)這一重要載體的提檔升級。今年以來，煙臺全面強化自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)、綜合保稅區(qū)、中日產(chǎn)業(yè)園、中韓產(chǎn)業(yè)園、煙臺國際招商產(chǎn)業(yè)園等開放“主陣地”的建設(shè)與運營，持續(xù)給力煙臺的開放發(fā)展。

　　自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)獲批一年多以來，推出30多項實踐創(chuàng)新成果，12項成果被納入省級復(fù)制推廣案例，總量列全省第二位，3項創(chuàng)新案例得到國家部委認(rèn)可推廣，提前完成全年任務(wù)。

　　值得關(guān)注的是，自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)還在全國首創(chuàng)中日韓投資便利化“跨國辦”新模式，外國投資者不出國門即可在煙臺片區(qū)注冊開辦企業(yè)、獲得營業(yè)資格；在全國率先將政企社科四方聯(lián)動機制引入增殖放流體系，構(gòu)筑起政府引導(dǎo)、科研支撐、全社會參與的海洋生物資源“大養(yǎng)護(hù)”框架結(jié)構(gòu)，改變原有增殖放流模式，實現(xiàn)多元化增殖；成立全國首個海洋產(chǎn)業(yè)特色支行，在海洋牧場領(lǐng)域率先建立貸前、貸中和貸后“閉環(huán)管理”聯(lián)動機制，率先建立海洋牧場融資風(fēng)險評判標(biāo)準(zhǔn)體系等。

　　綜合保稅區(qū)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，煙臺保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型升級為國家綜合保稅區(qū)，引進(jìn)洋淘國際、萬國酒業(yè)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，成功完成跨境電商9710、9810首單，綜保區(qū)跨境電商1210單項進(jìn)口額在全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)中排名頭部。

　　開放，讓煙臺因世界而躍升，也讓世界因煙臺而精彩。煙臺正以更加從容的節(jié)奏闊步向前，以更加開放的胸懷擁抱世界，深度融入全球經(jīng)濟大循環(huán)。

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