申?。┬Ｆ蠛献髟囼?yàn)室里，科研人員正配比著藥物試劑，反復(fù)觀察；現(xiàn)代化流水線上，生產(chǎn)出的高新技術(shù)產(chǎn)品源源不斷流入市場，供不應(yīng)求……盛夏時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)企業(yè)、生產(chǎn)基地、高等院校和科研院所，了解到的是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，公共技術(shù)平臺(tái)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制相繼建立，科技協(xié)同創(chuàng)新讓五溪大地處處呈現(xiàn)一派勃勃生機(jī)。

　　一年前，市委書記彭國甫剛到懷化上任時(shí)就在調(diào)研中指出，要“不求所有，但求所用”，積極整合利用市內(nèi)外資源，使科技創(chuàng)新由一個(gè)發(fā)展主體、多部門各唱各調(diào)的“獨(dú)角戲”轉(zhuǎn)變?yōu)橄嗷ヂ?lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的“交響樂”。

　　市委副書記、市長趙應(yīng)云在督導(dǎo)科技工作時(shí)要求，堅(jiān)持不懈走科技創(chuàng)新之路，采用先進(jìn)的技術(shù)和科學(xué)的管理理念，一手抓增長，一手抓轉(zhuǎn)型，著力謀求新發(fā)展、新突破。

　　如何打破資源壁壘，促進(jìn)創(chuàng)新資源深度融合？怎樣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在技術(shù)創(chuàng)新上、中、下游實(shí)現(xiàn)完美對(duì)接與耦合？這些現(xiàn)實(shí)問題擺在了大家面前。

　　當(dāng)前，政府部門統(tǒng)籌資源、主動(dòng)服務(wù)，高等院校和科研院所與企業(yè)“熱情擁抱”，科技與金融“完美結(jié)合”。“政產(chǎn)學(xué)研金”協(xié)同創(chuàng)新的聚合效應(yīng)，正在懷化加速釋放。

　　“政府主導(dǎo)絕不是大包大攬，我們定位應(yīng)該是服務(wù)，是為高校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作牽線搭橋?！笔锌萍季志珠L龍小生表示。

　　“市科技局副局長陳濤作為市委市政府駐企業(yè)幫扶特派員入駐正清集團(tuán)以后，指導(dǎo)我們向相關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目20余項(xiàng)，幫助聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)落實(shí)貸款近億元，對(duì)公司經(jīng)營管理和發(fā)展戰(zhàn)略提出了一系列可行性建議。”采訪中，正清集團(tuán)董事長吳飛馳激動(dòng)地說，“如果沒有政府的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，我們企業(yè)和高等院校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)不會(huì)如此緊密地聯(lián)結(jié)在一起，發(fā)揮各自優(yōu)勢，攻克一個(gè)又一個(gè)難關(guān)”。

　　吳飛馳透露，通過科技部門的穿針引線，正清集團(tuán)聯(lián)合湖南醫(yī)藥學(xué)院與鐘南山院士建立以防治肺癌、肺纖維化藥品研發(fā)為研究方向的院士工作站即將成立。

　　然而，相比發(fā)達(dá)地區(qū)，懷化的創(chuàng)新資源并不占優(yōu)，只有統(tǒng)籌資源、多方“借力”，通過政府的“指揮棒”集中力量，才能“出奇制勝”。

　　懷化中藥材資源豐富，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對(duì)增加群眾就業(yè)、帶動(dòng)百姓致富、實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收意義重大。近年來，市委、市政府將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為我市優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市科技局整合各方科技創(chuàng)新資源，把科技創(chuàng)新融入到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　2013年，懷化市“生物醫(yī)藥創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群”獲省科技廳批準(zhǔn)。市科技局積極謀劃集群發(fā)展，編制了《懷化生物醫(yī)藥創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2013-2017）》和《懷化生物醫(yī)藥創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)實(shí)施方案（2013-2015）》。初步建立了由正清集團(tuán)牽頭，澳門科技大學(xué)、湖南中醫(yī)藥大學(xué)、湖南省中醫(yī)藥研究院等參與的“抗風(fēng)濕類藥技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”。

　　科技資源分散、與市場主體分離、相互之間分隔，常常成為科技創(chuàng)新進(jìn)程中的“絆腳石”。

　　創(chuàng)新呼喚平臺(tái)。經(jīng)過不懈努力，我市目前已建立市級(jí)以上科技創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)15個(gè)，其中，2014年新建7個(gè)，是近年來蕞多的一年。

　　在依托懷化學(xué)院建立了全省同類高校中頭部個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室——“民族藥用植物資源研究與利用湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”之后，該校的“武陵山片區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)智能控制技術(shù)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”，以及湖南醫(yī)藥學(xué)院的“侗醫(yī)藥研究湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”相繼獲得省科技廳立項(xiàng)支持。

　　在公共服務(wù)平臺(tái)方面，2013年，由市科技信息研究所與懷化學(xué)院合作開發(fā)的“懷化市特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”獲科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金和省科技廳重點(diǎn)計(jì)劃支持，成為我市首個(gè)獲國家支持的公共服務(wù)平臺(tái)。目前，該平臺(tái)與中國科技情報(bào)網(wǎng)等41家國家、省、市企業(yè)相關(guān)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了鏈接。2014年，“靖州楊梅產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”、“通道科技信息及產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)”通過省科技廳認(rèn)定，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力顯著提升。

　　這些創(chuàng)新與服務(wù)平臺(tái)似神奇的催化劑，加速了自主創(chuàng)新的步伐，培育出一批批科技創(chuàng)新成果。

　　懷化學(xué)院“民族藥用植物資源研究與利用湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”是全省同類高校中組建的頭部個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，記者在該實(shí)驗(yàn)室里，看見科研人員正有條不紊進(jìn)行著切片操作，標(biāo)本室里擺滿了各種植物。

　　“我們專門針對(duì)不同的植物進(jìn)行模擬不同環(huán)境下的生態(tài)繁殖。”該校生物與食品工程學(xué)院院長胡興向記者介紹，實(shí)驗(yàn)室對(duì)藥用植物方面的研究課題進(jìn)行篩選與深度挖掘，結(jié)合企業(yè)需求，制造產(chǎn)品、投向市場，實(shí)現(xiàn)知識(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技成果轉(zhuǎn)化。

　　據(jù)了解，該實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)同醫(yī)藥企業(yè)的合作，已與湖南補(bǔ)天藥業(yè)有限公司共同建立了“民族醫(yī)藥研究與開發(fā)”產(chǎn)學(xué)研基地，與湖南正清制藥集團(tuán)共同建立了“中藥制劑工程與質(zhì)量控制產(chǎn)學(xué)研基地”。目前，該校擬與中國工程院院士韓德民院士團(tuán)隊(duì)、新晃龍腦開發(fā)有限責(zé)任公司聯(lián)合組建“新晃龍腦等天然藥物深度開發(fā)院士工作站”。

　　來到湖南醫(yī)藥學(xué)院侗醫(yī)藥研究湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，記者看見各實(shí)驗(yàn)室近年來獲得的發(fā)明專利和各課題研究組承擔(dān)的國家、省、市級(jí)科研項(xiàng)目赫然在列。實(shí)驗(yàn)室教授汪冶向記者介紹，該實(shí)驗(yàn)室先后與雪峰中藥材、正清集團(tuán)、金土地生態(tài)農(nóng)業(yè)、瑞祥農(nóng)林高科等企業(yè)合作，在會(huì)同、新晃、洪江等地建立了紫珠、七葉一枝花、天麻、血藤果等藥材基地共計(jì)1500畝，科研成果推廣后，已取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

　　“學(xué)院近年來利用各種機(jī)會(huì)，組織學(xué)生參與社會(huì)或產(chǎn)學(xué)研基地的一些與醫(yī)藥衛(wèi)生有關(guān)的現(xiàn)場實(shí)踐，為培養(yǎng)高素質(zhì)醫(yī)藥學(xué)人才提供強(qiáng)有力的理論及實(shí)踐支撐?！焙厢t(yī)藥學(xué)院副院長張?jiān)谄淙缡钦f。

　　補(bǔ)天藥業(yè)通過與高等院校和科研院所合作，短短幾年時(shí)間，就從一家名不見經(jīng)傳的小企業(yè)發(fā)展成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，并獲批為“湖南省茯苓工程技術(shù)研究中心”；正清集團(tuán)通過產(chǎn)學(xué)研合作，先后開發(fā)新藥和仿制藥23個(gè)，獲專利43項(xiàng)，“國家中藥保護(hù)品種”7個(gè)，改進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝100多項(xiàng)，企業(yè)一條全新的生產(chǎn)線即將投產(chǎn)……

　　從這些成功事例的背后，我們看到了產(chǎn)學(xué)研一體化“點(diǎn)石成金”般的魔力，看到了科技與產(chǎn)業(yè)深度融合的驚人能量。

　　產(chǎn)學(xué)研一體化，知易行難。企業(yè)看中的是經(jīng)濟(jì)利益，高等院校和科研院所看中的是科研價(jià)值，要讓兩者聯(lián)手，需要大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

　　記者采訪中了解到，今年，我市設(shè)立了1000萬元科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金，財(cái)政科技投入資金創(chuàng)歷史之蕞，充分發(fā)揮了財(cái)政科技投入“四兩撥千斤”的作用。

　　2012年，正清集團(tuán)的“抗關(guān)節(jié)炎中藥制劑質(zhì)量控制與藥效評(píng)價(jià)方法的創(chuàng)新及產(chǎn)品研發(fā)”項(xiàng)目獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；2013年底，“靜脈用魚腥草注射液安全性關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”項(xiàng)目成為我省頭部個(gè)通過驗(yàn)收的省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)與重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；2014年，“鹽酸青藤堿單體中藥制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升核心技術(shù)研究及應(yīng)用”成為省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)類重大核心技術(shù)類項(xiàng)目……“正清集團(tuán)科技創(chuàng)新平臺(tái)以申報(bào)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心為核心，組織籌建院士工作站、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，已與澳門科技大學(xué)建設(shè)了聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、與懷化學(xué)院聯(lián)合建設(shè)了藥物研發(fā)與生產(chǎn)中試基地?！惫径麻L吳飛馳表示，集團(tuán)已籌備建設(shè)魚腥草、青風(fēng)藤藥源基地，從源頭控制產(chǎn)品質(zhì)量，將創(chuàng)新成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

　　2013年，湖南補(bǔ)天藥業(yè)有限公司與湖南中醫(yī)藥大學(xué)、湖南省中醫(yī)藥研究院、湖南靖州茯苓專業(yè)協(xié)會(huì)產(chǎn)學(xué)研合作完成《大宗道地藥材茯苓栽培與加工關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；2014年，“茯苓標(biāo)準(zhǔn)化栽培與深加工關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目獲批省科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)……“

　　正是依靠科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，目前，公司已擁有年產(chǎn)50噸茯苓多糖原粉和年產(chǎn)7000萬支茯苓多糖口服液生產(chǎn)線億元?！惫径麻L戴甲木自豪地說。

　　2000畝茯苓GAP種植基地”可年產(chǎn)鮮茯苓3000噸，目前已解決了茯苓GAP生產(chǎn)規(guī)范化程度低、種植規(guī)模小、菌種退化嚴(yán)重等問題，確保了優(yōu)質(zhì)原料藥材供應(yīng)；位于縣城北二涼亭，規(guī)劃占地3平方公里的“中國-靖州茯苓科技產(chǎn)業(yè)園”已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)；“中國?靖州茯苓大市場”是目前中南地區(qū)乃至全國蕞大的茯苓集散地和初級(jí)產(chǎn)品加工、交易中心，年交易額近10億元……

　　11個(gè)葛根種苗基地，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葛根苗1億株，葛根種植基地面積達(dá)6.2萬畝。

　　2011年的418萬元增加至2015年的1630萬元；2013年以后，科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)每年按10%的幅度增長，形成了財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。

　　4月底，市委書記彭國甫在市級(jí)金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要著力推動(dòng)金融業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合，進(jìn)一步激活懷化金融資源潛力，讓金融成為一池活水，更好澆灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。

　　“隨著懷化科技型中小微企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，我們感到不能再單純采取財(cái)政科技資金無償投入方式，而是要改革科技投入機(jī)制，探索出一條新的財(cái)政科技投入道路，進(jìn)而促進(jìn)科技和金融緊密結(jié)合?！笔锌萍季志珠L龍小生表示，為支持一個(gè)個(gè)科技“小巨人”茁壯成長，懷化一批金融保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)順勢而為、謀勢而動(dòng)，探索科技與金融結(jié)合點(diǎn)，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推出了以專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為主要質(zhì)押方式的金融產(chǎn)品。

　　11項(xiàng)發(fā)明專利到北京銀行長沙分行質(zhì)押貸款500萬元；市科技局組織舉辦了由11家金融機(jī)構(gòu)、32家企業(yè)參加的“科技金融項(xiàng)目對(duì)接會(huì)”，為創(chuàng)新發(fā)展引來“源頭活水”；為發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)、放大和激勵(lì)作用，撬動(dòng)銀行、擔(dān)保等資本要素投向科技創(chuàng)新，市科技局舉辦了4個(gè)項(xiàng)目、共計(jì)2900萬元授信貸款的“科技融資項(xiàng)目簽約”，營造了科技、金融和產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)的融合態(tài)勢，探索發(fā)展多層次資本市場……“

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