兩江觀察微信公眾號消息，打造大健康產(chǎn)業(yè)“升級版”，重慶拿出明確“施工圖”。

　　近日，重慶市委全面深化改革委員會第十六次會議提出，要著力推動大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打好康養(yǎng)和生物醫(yī)藥兩張牌，推動業(yè)態(tài)和服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，培育競爭力強的大健康產(chǎn)業(yè)集群。

　　按規(guī)劃，到2025年，重慶將基本建成全國大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)。怎樣實現(xiàn)目標？康養(yǎng)和生物醫(yī)藥這兩張牌，就是兩部動力強勁的“新引擎”。

　　大健康產(chǎn)業(yè)是具有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)，涵蓋一產(chǎn)（如藥材種植等）、二產(chǎn)（如生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械制造等）、三產(chǎn)（如康養(yǎng)、保健、醫(yī)療服務(wù)等），被稱為繼機械化、電氣化、計算機、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)之后的“全球財富第五波”，是一片永不消退的“新藍?！?。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國大健康產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已超過8萬億元，約占GDP總量的8%。就重慶而言，全市健康產(chǎn)業(yè)年營業(yè)收入約6000億元，增加值近1600億元，成為重慶重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

　　隨著新冠肺炎疫情對全民健康認知的提升、老齡化社會的到來，大健康產(chǎn)業(yè)的新機遇日益凸顯。股市是經(jīng)濟的“晴雨表”，從重慶大健康產(chǎn)業(yè)上市公司的表現(xiàn)可見些許端倪：

　　▲所占比重較大。截至目前，重慶約60家A股上市企業(yè)中，有11家屬于大健康產(chǎn)業(yè)，占總量的1/5。

　　▲龍頭企業(yè)表現(xiàn)突出。重慶所有上市企業(yè)中，市值頭部的是智飛生物，截至6月10日，其市值超過2900億元，比制造、電子等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上市企業(yè)的市值高出一兩倍甚至數(shù)倍，打破了很多人對重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的固有印象。

　　▲整個產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。去年一年，智飛生物股價漲了1倍多；作為醫(yī)用口罩核心材料供應(yīng)商之一的再升科技，股價也漲了1倍左右；華邦健康、華森制藥等也表現(xiàn)穩(wěn)健。

　　這份漂亮的成績單，與重慶在大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一系列支持政策息息相關(guān)。近年來，重慶先后出臺了《“健康重慶2030”規(guī)劃》《健康中國重慶行動實施方案》《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《重慶市促進大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2020—2025年)》等文件，為大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的政策保障，全行業(yè)的發(fā)展勢頭更趨良好。

　　推進重大項目。1月9日，西部（重慶）科學(xué)城17個大健康產(chǎn)業(yè)重點項目集中簽約，總投資額達173.7億元；4月29日，2021年重慶溫泉康養(yǎng)項目招商推介會上，總投資超過380億元的7個溫泉康養(yǎng)項目集中亮相；5月20日，西洽會首次設(shè)立大健康產(chǎn)業(yè)館，一大批大健康項目簽約；

　　增強創(chuàng)新支撐。1月份，中南高科重慶大健康智慧谷項目在重慶國際生物城開工建設(shè)，九龍坡與火石創(chuàng)造簽約共建中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中心；6月7日，15個涉及大健康產(chǎn)業(yè)的市級重點實驗室獲得認定；

　　川渝協(xié)同發(fā)展。4月9日，重慶南川與四川廣元簽署協(xié)議，共同打造康養(yǎng)旅游產(chǎn)品；4月29日，兩江新區(qū)、天府新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立……

　　梳理這些項目可以發(fā)現(xiàn)，重慶大健康產(chǎn)業(yè)與當前新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向高度契合：一方面，在“量級”上發(fā)力，打造更有實力的產(chǎn)業(yè)集群；另一方面，在“科技創(chuàng)新”上做文章，增強核心競爭力。

　　如今，大健康產(chǎn)業(yè)已超越醫(yī)療醫(yī)藥等傳統(tǒng)概念，其內(nèi)涵和外延均得到極大的豐富，“升級”為潛力巨大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　就重慶而言，良好的生態(tài)、富集的資源，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢。如何準確把握大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢特點，加快培育新的經(jīng)濟增長點？重慶提出，要打好兩張牌、促進產(chǎn)業(yè)融合。

　　一張牌是康養(yǎng)。如今，重慶的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)已不僅僅是字面意義上的健康與養(yǎng)生，而是與文旅、養(yǎng)老等深度融合，成為“大健康+大文旅”的新興產(chǎn)業(yè)。

　　重慶依托生態(tài)環(huán)境和資源稟賦，以文旅康養(yǎng)、康養(yǎng)旅居等項目為主導(dǎo)，著力發(fā)展休閑養(yǎng)生、滋補養(yǎng)身、康體養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生四大業(yè)態(tài)，打造特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)、體育特色小鎮(zhèn)等，形成了百花齊放的康養(yǎng)生態(tài)。

　　例如，石柱、南川、綦江等區(qū)縣入圍“2020年度中國康養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展100強縣”，康養(yǎng)經(jīng)濟占GDP比重不斷增加；其中，石柱以“全域康養(yǎng)、綠色崛起”為主題，大力發(fā)展以現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)工業(yè)、康養(yǎng)休閑旅游業(yè)為重點的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，2020年該縣康養(yǎng)經(jīng)濟增加值占GDP比重達到50.2%。

　　另一張牌是生物醫(yī)藥。作為生物技術(shù)與傳統(tǒng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)立足特色原料藥基地、“川藥”集散地和加工出口重要基地等優(yōu)勢，統(tǒng)籌中西醫(yī)兩大領(lǐng)域，推動生物醫(yī)藥和中藥產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

　　早在2010年，重慶就將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。2020年，重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模600多億元，形成了以兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、重慶國際生物城為主體的產(chǎn)業(yè)布局。

　　目前，重慶規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)190余家，年產(chǎn)值10億元級的企業(yè)有13家。重慶中藥材資源豐富，擁有中國近一半的藥用動植物種質(zhì)資源和84%的重點中藥品種，“急支糖漿”、“藿香正氣液”等列入國家重點發(fā)展名錄，中藥材資源蘊藏量名列全國前茅。例如位于巴南區(qū)的重慶國際生物城，不僅擁有全球蕞大眼藥水企業(yè)日本參天等西藥龍頭，也有國舒制藥等國內(nèi)領(lǐng)先的中成藥制劑基地。

　　根據(jù)重慶“十四五”規(guī)劃綱要等系列政策，康養(yǎng)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將作為新興支柱產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動業(yè)態(tài)和服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。

　　康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，重在融合。重慶提出，要促進大健康與大文旅深度融合，繼續(xù)推動健康與教育、文化、體育、旅游、食品、服務(wù)等業(yè)態(tài)融合，打造國際知名康養(yǎng)勝地。

　　重慶發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重點區(qū)域在“兩群”。渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群多個區(qū)縣提出，“十四五”時期，將布局一批中高端氣候生態(tài)康養(yǎng)和體育休閑避暑基地，支持奉節(jié)、巫山、巫溪建設(shè)長江三峽黃金三角文旅協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，一體化發(fā)展“大文旅大康養(yǎng)經(jīng)濟”；渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群擁有重慶蕞好的生態(tài)資源，未來將以“大武陵”“文旅+”等為主題，豐富拓展生態(tài)康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。

　　大健康產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開高質(zhì)量的人才隊伍。重慶提出，要著力建設(shè)中國（重慶）康養(yǎng)高技能人才培訓(xùn)基地，到2022年，培養(yǎng)培訓(xùn)各類康養(yǎng)服務(wù)人員20萬人次以上，開發(fā)20個以上康養(yǎng)服務(wù)職業(yè)（工種）培訓(xùn)標準和課程體系，組建100人以上的技能培訓(xùn)專家智庫隊伍。

　　生物醫(yī)藥是科技含量和附加值極高的一門新興產(chǎn)業(yè)。目前，重慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)還存在總體規(guī)模偏小、子行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、研發(fā)投入不足、創(chuàng)新支撐不夠等問題。

　　● 加強創(chuàng)新 依托西部（重慶）科學(xué)城等創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)平臺，大力推進應(yīng)用型基礎(chǔ)研究，夯實發(fā)展基礎(chǔ)；推動生物技術(shù)公司等新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，打造涵蓋藥物發(fā)現(xiàn)、藥學(xué)研究、安全評價、臨床試驗全流程的生物醫(yī)藥研發(fā)支撐體系。

　　● 建設(shè)平臺 依托兩江新區(qū)水土產(chǎn)業(yè)園、重慶高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化基地、巴南區(qū)國際生物城，加快建設(shè)西部重要生物藥產(chǎn)業(yè)基地；完善藥物研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化體系，推動博唯重組蛋白疫苗、智翔金泰抗體藥物、體外診斷特色產(chǎn)業(yè)基地等項目建設(shè)。

　　● 瞄準高端 聚焦生物大分子創(chuàng)新藥、靶向小分子創(chuàng)新藥及高端仿制藥、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域；支持發(fā)展多聯(lián)多價疫苗、基因工程疫苗、病毒載體疫苗、核酸疫苗等新型疫苗；大力發(fā)展新型血液制品、重組蛋白藥物、基因治療藥物等生物藥。

　　● 國際合作 支持重慶醫(yī)藥龍頭企業(yè)做大做強，吸引印度等國重點醫(yī)藥企業(yè)落戶重慶，提升區(qū)域醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際合作水平。

　　一頭連著民生福祉、一頭連著經(jīng)濟發(fā)展。未來，重慶將著力推動大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合等方面加大力度，提供更多更好的健康服務(wù)和產(chǎn)品，培育出競爭力強的大健康產(chǎn)業(yè)集群，以醫(yī)療健康高質(zhì)量發(fā)展助力高品質(zhì)生活。

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