夏日炎炎，合肥東部新中心內(nèi)的國家工業(yè)遺址公園項(xiàng)目一期——原合肥鋼鐵廠高爐區(qū)正在恢復(fù)往昔的榮耀：經(jīng)過防腐除銹、構(gòu)筑物加固，湛藍(lán)的天空下，高大縱橫的一座座高爐生機(jī)煥發(fā)、肌理強(qiáng)勁，清晰地傳達(dá)著曾經(jīng)的輝煌。而不斷向南、向北、向東、向西延伸拓展的高速路、高架橋、地鐵讓合肥東部主城區(qū)瑤海更美更快更便捷。

　　今天，合肥“十四五”發(fā)展之路上傳來瑤海區(qū)沖刺千億GDP、產(chǎn)業(yè)立區(qū)的鏗鏘足音，成為其打造轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、東部崛起新引擎、合肥新興增長極的力證與支撐。

　　五年來，瑤海區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”功能，實(shí)施延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工程，著力構(gòu)建符合瑤海實(shí)際的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐，實(shí)現(xiàn)88家工業(yè)企業(yè)“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”，一批老廠房醞釀重生，一批專業(yè)市場萬上轉(zhuǎn)型，天香家具城、中州家具城等7家專業(yè)市場完成升級改造，站前路“安徽時尚街區(qū)”啟動建設(shè)，中星城海派風(fēng)情街等4條特色商業(yè)街區(qū)獲省市認(rèn)定。

　　現(xiàn)如今，曾破敗的安徽恒通機(jī)械廠變成文創(chuàng)街區(qū)，長江180藝術(shù)街區(qū)成為年輕人的天下，“深夜工廠”主打夜經(jīng)濟(jì)讓市民流連忘返。安徽建筑農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化園入園企業(yè)一年多便超一百家，農(nóng)民工路邊找工變網(wǎng)上就業(yè)，便是瑤海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的生動細(xì)節(jié)。

　　曾經(jīng)，瑤海是合肥產(chǎn)業(yè)立市的主戰(zhàn)場，而今，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型走向產(chǎn)業(yè)立區(qū)的瑤海正綻放新的光彩：戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，打造“中國網(wǎng)谷”品牌，實(shí)施“一谷三基地”產(chǎn)業(yè)布局，豬八戒網(wǎng)、泛普科技等一批高新技術(shù)企業(yè)落地運(yùn)營。該區(qū)累計(jì)登記市場主體11.3萬戶，年均新增市場主體2.26萬戶，年均增長27%。連續(xù)三年榮獲“全省制造業(yè)發(fā)展綜合十強(qiáng)區(qū)”“全省發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)先進(jìn)區(qū)”稱號。

　　據(jù)了解，2021年瑤海區(qū)1月至4月固定資產(chǎn)投資完成44.76億元，同比增長86.0%，居合肥四城區(qū)排名頭部。截至4月，瑤海400家中小微企業(yè)獲得流動資金支持逾7億元。2020年撥付各級涉企獎補(bǔ)資金7800余萬元。正在兌現(xiàn)的2020年高質(zhì)量發(fā)展政策，共審核通過項(xiàng)目164個，擬發(fā)放獎勵1829.52萬元，其中科技型企業(yè)獎勵735萬元，建筑業(yè)企業(yè)獎勵403.68萬元，金融類企業(yè)獎勵235萬元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向作用明顯。

　　政策兌現(xiàn)到位，企業(yè)發(fā)展有力。今年以來，洲峰貨運(yùn)消費(fèi)結(jié)算中心、泛普科技華東基地、長江180藝術(shù)街二期等項(xiàng)目建成，龍湖車轎里文化街項(xiàng)目開工建設(shè)。備受關(guān)注的東部新中心中國寶武安徽（產(chǎn)業(yè)）總部項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期規(guī)劃方案即將動工建設(shè)。靜安、聯(lián)家等一批總部項(xiàng)目完成供地，年內(nèi)啟動建設(shè)。中南高科、羅欣醫(yī)藥、弘帆醫(yī)藥、銀山股份等一批上市公司、行業(yè)龍頭的投資項(xiàng)目正在加快落地。

　　良好的政策也需要良好的項(xiàng)目管理機(jī)制。目前，該區(qū)項(xiàng)目辦、大建辦、營商辦三大平臺，按照謀劃、落地、推進(jìn)、簽約分類推動產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目；2021年瑤海區(qū)復(fù)興公司、東投公司雙管齊下，共承擔(dān)各類項(xiàng)目120個。全區(qū)圍繞新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域快速布局、持續(xù)深耕。同時，區(qū)委區(qū)政府加強(qiáng)全區(qū)各類產(chǎn)業(yè)的銜接，初步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體效應(yīng)。

　　今年以來，瑤海區(qū)洽談、簽約、在建、竣工投產(chǎn)44個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資77.2億元。1-5月份以來16個項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，其中，3個洽談項(xiàng)目轉(zhuǎn)簽約，9個簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)在建，3個在建項(xiàng)目轉(zhuǎn)竣工，1個竣工項(xiàng)目轉(zhuǎn)投產(chǎn)。1-4月份，申報市級認(rèn)定新簽約重點(diǎn)項(xiàng)目30個，協(xié)議投資額46.2億元，認(rèn)定省外億元項(xiàng)目3個。五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資紛紛發(fā)力，其中，以百大周谷堆大興物流園為主體的合肥國家骨干冷鏈物流基地被國家發(fā)改委列為全國首批建設(shè)名單，也是安徽省唯一入選基地。

　　另外，物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表——安徽銀通物聯(lián)有限公司、智能家居行業(yè)代表——客來福家居股份有限公司等6家企業(yè)14個產(chǎn)品納入安徽省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)目錄（頭部批），其中安徽銀通物聯(lián)有限公司IC智能終端-融合支付產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目獲批合肥市頭部批重大新興專項(xiàng)。

　　區(qū)域內(nèi)的安徽省交通航務(wù)工程有限公司安徽省水體治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)工程研究中心成功組建，合肥銀山棉麻股份有限公司在新三板精選層掛牌通過安徽證監(jiān)局輔導(dǎo)驗(yàn)收。以長江180藝術(shù)街區(qū)為主體的文化創(chuàng)客小鎮(zhèn)省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建方案已通過市級評審。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要支柱。近年來，瑤海區(qū)一邊全面對接融入長三角一體化發(fā)展，積極承接滬蘇浙中心城市功能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化，做好“補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈”工作，同時也在自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造自己的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2020年5月1日，安徽短視頻直播基地在合肥市瑤海區(qū)揭牌，一年后的5月9日，安徽短視頻直播基地伊人巷選品中心正式成立，進(jìn)一步整合渠道資源，拓寬直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從線上經(jīng)濟(jì)鏈起供應(yīng)環(huán)節(jié)。而傳統(tǒng)的合肥火車站站前路市場則在白馬服裝城的帶領(lǐng)下，華麗向安徽時尚街區(qū)轉(zhuǎn)型。2020年舉辦首屆中國（安徽）原創(chuàng)時裝設(shè)計(jì)大賽暨首屆安徽原創(chuàng)國際時裝周活動，正式打造安徽紡織服裝產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，計(jì)劃形成國內(nèi)“兩化融合”及“行業(yè)云”模式的典范，快速復(fù)制智能制造云工廠（模塊工廠），實(shí)現(xiàn)有效整合本地服裝加工企業(yè)資源。安徽服裝產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。

　　“十四五”，瑤海將著力打造國家級智慧健康養(yǎng)老示范基地、省級生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械重大新興產(chǎn)業(yè)基地；大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融、普惠金融，優(yōu)化區(qū)域融資環(huán)境，建成一批省市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；積極引進(jìn)域外高資質(zhì)建筑企業(yè)，培育支持本地建筑企業(yè)做大做強(qiáng)、延鏈升級，延伸建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造產(chǎn)值超千億的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；培育工業(yè)文明類、時尚藝術(shù)類、都市生活類、田園體驗(yàn)類等創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，打造特色彰顯的瑤海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新集群。

　　2021年前五個月，瑤海固定資產(chǎn)投資增速58.5%，居合肥市13個縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）首位，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長47.5%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增長63.9%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長42.9%。在全國老工業(yè)城區(qū)搬遷改造試點(diǎn)區(qū)，瑤海產(chǎn)業(yè)立區(qū)的發(fā)展策略正在穩(wěn)健發(fā)力。（解琛 關(guān)堂所）

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