政協(xié)第十三屆煙臺市委員會五年工作回眸_中國山東網(wǎng)
日月其邁,歲律更新。伴隨著煙臺高質(zhì)量前行的步伐,十三屆市政協(xié)已走過了五年的履職歷程。
這五年,是勤勉履職、真情奉獻(xiàn)的五年;這五年,是凝心聚力、擔(dān)當(dāng)作為的五年;這五年,是步伐鏗鏘、碩果累累的五年。五年來,十三屆市政協(xié)牢牢把握新時代人民政協(xié)新方位新使命,在######煙臺市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團結(jié)相互貫通,突出建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,在煙臺高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中譜寫了濃墨重彩的政協(xié)篇章。
2018年4月,市政協(xié)邀請香港中文大學(xué)生物醫(yī)學(xué)院專家來煙,深層對接我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五年來,市政協(xié)始終把政治建設(shè)擺到首位,恪守黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則,團結(jié)帶領(lǐng)全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員提高政治站位、站穩(wěn)政治立場,堅定不移跟黨走。
黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)積極參加政協(xié)會議活動,及時批閱、督辦政協(xié)履職成果,定期研究解決政協(xié)事業(yè)發(fā)展中的困難和問題,為政協(xié)履職提供有力保證。市委出臺《關(guān)于新時代加強和改進(jìn)全市政協(xié)工作的實施意見》和《關(guān)于加強新時代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實施意見》,召開市委政協(xié)工作會議,進(jìn)一步推動形成“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方參與”的政協(xié)良好工作格局。我市加強黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗做法,在省委政協(xié)工作會議上,作為唯一地市黨委代表進(jìn)行了交流發(fā)言。
理論武裝更加扎實。把學(xué)懂弄通做實新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝主線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,及時跟進(jìn)學(xué)書記系列重要講話和重要指示批示精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在學(xué)思踐悟中不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”。屆內(nèi)共組織各類學(xué)習(xí)活動210多場,培訓(xùn)委員6300多人次。
黨的建設(shè)更加健全。市政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實,圍繞市委中心任務(wù)制定政協(xié)黨組工作要點和政協(xié)工作計劃,確保黨中央決策部署和省委、市委工作要求在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實。建立政協(xié)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度,著力實現(xiàn)黨的組織對黨員委員、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋。優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、機關(guān)黨委、各基層黨支部層層抓黨建的工作體系不斷完善。
2021年11月,膠東五市政協(xié)聯(lián)席協(xié)商會議在煙召開,共謀加快推進(jìn)膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展良策。
“黨委的工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)的力量就匯聚到哪里,黨委的部署落實到哪里、政協(xié)的作用就發(fā)揮到哪里”,這是十三屆市政協(xié)為發(fā)展凝心聚力的真實寫照。
政策宣講聚共識。市政協(xié)研究出臺《關(guān)于加強和促進(jìn)凝聚共識工作的實施意見》,利用市政協(xié)聯(lián)系走訪委員、開展履職活動、舉辦委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組建專題宣講團等多種載體,常態(tài)化制度化宣講市委各階段重要工作部署,切實擔(dān)負(fù)起“落實下去、凝聚起來”的政治責(zé)任。去年市政協(xié)圍繞構(gòu)建市委“1+233”工作體系開展專項宣講行動,共舉辦宣講活動180多場、受眾9400多人次,切實增進(jìn)了社會各界對市委重要工作部署的理解認(rèn)同,進(jìn)一步凝聚了協(xié)力攻堅、共謀發(fā)展的政治共識。
深入一線促落實。主席會議成員帶頭落實市委要求,圍繞做好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、疫情防控、社會穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建等工作,開展駐點式督導(dǎo)檢查180多次,開展“雙幫雙促”、百戶本土企業(yè)走訪和聯(lián)系包幫委員企業(yè)等活動,到企業(yè)實地調(diào)研、現(xiàn)場辦公150多次,有力助推了市委部署要求落地落實。
發(fā)揮優(yōu)勢助發(fā)展。制定市政協(xié)助力脫貧攻堅專項行動方案,市縣兩級政協(xié)專委會、政協(xié)委員與貧困村建立經(jīng)常性聯(lián)系,市政協(xié)委員與500戶困難群眾結(jié)對幫扶,深入開展“六送六下鄉(xiāng)”精準(zhǔn)扶貧活動。新冠肺炎疫情發(fā)生后,全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員通過救治病人、捐款捐物、聯(lián)防聯(lián)控、后勤保障等多種形式積極投身抗“疫”大局,委員捐款捐物達(dá)1.6億元。圍繞助推“雙招雙引”,開展政協(xié)“文化走親”,主席會議成員到清華大學(xué)等高校院所拜訪煙臺籍知名人士,就人才和項目引進(jìn)達(dá)成合作意向;牽頭引進(jìn)和促成中南高科、中國二十二冶集團等大型企業(yè)與我市開展戰(zhàn)略合作。
團結(jié)合作增合力。建立主席會議成員定期走訪黨派團體、專委會經(jīng)常性走訪委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員、委員聯(lián)系界別群眾等制度,暢通各派、工商聯(lián)和無黨派人士參加政協(xié)履職活動渠道,政協(xié)組織與社會各界聯(lián)系更加緊密。主席會議成員帶隊赴港澳走訪慰問、組織港澳委員和僑外工作顧問來煙視察,赴臺灣開展經(jīng)貿(mào)文化交流,廣泛宣傳推介煙臺,增進(jìn)交流合作。
緊緊扭住專門協(xié)商機構(gòu)職能定位,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,為黨委政府科學(xué)決策提供有力智力支撐。五年來,市政協(xié)累計開展調(diào)查研究、協(xié)商議政、視察監(jiān)督等履職活動200多次,形成建議案、調(diào)研報告110多篇,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示40多次。
召開10次專題議政性常委會,從“加快市區(qū)融合發(fā)展 提升中心城市首位度”到“促進(jìn)校所城融合發(fā)展 助推新舊動能轉(zhuǎn)換 ”,從“實施科技創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略 賦能制造業(yè)強市建設(shè)”到“加快培育新興千億級產(chǎn)業(yè) 為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐”,市政協(xié)和政協(xié)委員堅持為改革獻(xiàn)智、為發(fā)展出力,許多建議轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的實際舉措。
組織開展“建言十四五”系列協(xié)商活動,形成涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等11個方面101條意見建議,多項建議寫入市“十四五”規(guī)劃綱要。
牽頭開展“加快家政服務(wù)業(yè)”調(diào)研和協(xié)商活動,形成的建議案得到市政府充分采納,“煙臺大姐”家政服務(wù)品牌如今家喻戶曉。
市政府領(lǐng)導(dǎo)與市政協(xié)主席成員共同開展“加快科技成果轉(zhuǎn)化 促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”“加強社區(qū)居家養(yǎng)老建設(shè)”“規(guī)范共享單車停放管理”等重點提案辦理協(xié)商,市委、市政府“兩辦”跟蹤督辦,相關(guān)工作得到大力推進(jìn)、一批民生熱點問題得到有效解決。
協(xié)商議政“花開有果”、意見建議擲地有聲,“專門協(xié)商機構(gòu)”真正“?!背隽颂厣?、“專”出了質(zhì)量、“?!背隽怂?。
委員是政協(xié)工作的主力軍,政協(xié)的優(yōu)勢、活力、潛能都蘊藏在政協(xié)委員之中。2017年換屆伊始,市政協(xié)就向全體委員提出了“在本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績,在履職崗位爭當(dāng)優(yōu)秀委員”的“雙崗雙責(zé)雙優(yōu)”要求。五年來,市政協(xié)不斷加強委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、優(yōu)化服務(wù)聯(lián)絡(luò)、嚴(yán)格履職管理,竭力打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”委員隊伍。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)更加制度化。制定《加強和改進(jìn)委員學(xué)習(xí)工作的意見》,對集體學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、政協(xié)講堂等作出具體安排,組織委員到全國政協(xié)培訓(xùn)基地開展專題培訓(xùn),到市內(nèi)外黨性教育基地進(jìn)行紅色教育,幫助委員增強履職本領(lǐng)、提高履職能力。
聯(lián)絡(luò)交流更加常態(tài)化。主席會議成員舉辦“委員接待日”活動165次、走訪聯(lián)系委員單位170次;建立“專委會+界別聯(lián)絡(luò)組+區(qū)域活動組”聯(lián)動模式, 8個專委會與22個界別組、13個區(qū)域活動組建立對口聯(lián)系,政協(xié)組織思想引領(lǐng)力、委員向心力、發(fā)展凝聚力得到切實增強。
服務(wù)委員更加精準(zhǔn)化。主席會議成員與30多家委員企業(yè)建立包幫聯(lián)系,幫助委員企業(yè)排憂解難。市政協(xié)常委分別聯(lián)系70個鎮(zhèn)街政協(xié)工作機構(gòu)、210名基層政協(xié)委員,加強指導(dǎo)、服務(wù)基層。開展銀企對接活動,搭建金融機構(gòu)與企業(yè)家委員合作平臺,推動10家銀行與40多家委員企業(yè)開展合作。
履職管理更加規(guī)范化。組織開展“崗位建功促發(fā)展、履職有為樹形象”、委員企業(yè)“爭當(dāng)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)兵”等系列活動,鼓勵委員帶頭履職盡責(zé)、帶頭擔(dān)當(dāng)作為。制定出臺《委員履職考核辦法》《關(guān)于強化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵤┮庖姟返戎贫?,進(jìn)一步建立健全委員履職激勵約束機制。
新時代呼喚新作為,新作為還須自身硬。五年來,市政協(xié)堅持把加強自身建設(shè)擺到突出位置,深入強素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象,為政協(xié)整體工作提質(zhì)增效提供了重要支撐。
經(jīng)常性工作亮點紛呈。提案工作實現(xiàn)質(zhì)量雙提升,立案提案2518件全部辦結(jié),委員滿意率始終保持在99%以上。新聞宣傳和反映社情民意信息工作連續(xù)獲得全省政協(xié)系統(tǒng)先進(jìn);文史工作成果豐碩,《京劇煙臺》《煙臺文化遺產(chǎn)大觀》《膠東非物質(zhì)文化遺產(chǎn)薈萃》等系列叢書和刊物出版發(fā)行。
制度建設(shè)科學(xué)規(guī)范。連續(xù)開展“制度建設(shè)年”活動,對照新修訂的政協(xié)章程,對協(xié)商民主、視察監(jiān)督、自身建設(shè)等12個大項65項規(guī)章制度和規(guī)范性文件進(jìn)行全面梳理完善,出臺落實意識形態(tài)責(zé)任、委員學(xué)習(xí)、專委會履職、經(jīng)常性工作等21項制度,政協(xié)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。
機關(guān)建設(shè)從嚴(yán)從實。培育良好學(xué)風(fēng)、塑造機關(guān)文化,市政協(xié)機關(guān)獲評市直“十佳書香機關(guān)”。開展加強作風(fēng)建設(shè)、提升執(zhí)行能力、錘煉過硬隊伍專項行動,嚴(yán)格落實“嚴(yán)真細(xì)實快”工作要求,機關(guān)干部隊伍的能力素質(zhì)明顯提升。
專委會工作富有成效。研究制定《關(guān)于加強和規(guī)范專委會工作的意見》,建立“工作任務(wù)清單化、工作內(nèi)容集成化、工作推進(jìn)項目化、工作責(zé)任具體化、工作調(diào)度經(jīng)常化、工作考核科學(xué)化”的“六化”機制,專委會工作的主動性和質(zhì)效大幅提升。省政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)對這一經(jīng)驗做法給予批示肯定并在全省政協(xié)推廣。
歷史的畫卷,在砥礪前行中鋪展;時代的華章,在接續(xù)奮斗里書寫。新一屆市政協(xié)必將以更加昂揚的姿態(tài),更加務(wù)實的作風(fēng),擔(dān)當(dāng)新使命,奮進(jìn)新征程,為全力打造更具競爭力的新時代現(xiàn)代化國際濱海城市作出新的更大貢獻(xiàn)。
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