為企業(yè)拓展上下游、為企業(yè)集聚人才，為企業(yè)提供共享設(shè)備平臺……杭州為企業(yè)提供的招商引資服務，已經(jīng)不再是僅僅提供場地的時代。現(xiàn)在杭州招商引資的企業(yè)服務，已經(jīng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，進入了為企業(yè)健全產(chǎn)業(yè)配套的

　　2018年啟動的杭州市臨安區(qū)青山湖微納智造小鎮(zhèn)，就是這樣一個典型。小鎮(zhèn)為集成電路的相關(guān)企業(yè)，謀劃了一整條產(chǎn)業(yè)鏈——上至供貨商，下至企業(yè)客戶。打通了上下游的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，有了政府提供的共享平臺、人才政策和引導基金的加持，就如同打通了任督二脈，在一年半的時間內(nèi)迅速崛起。

　　目前，微納智造小鎮(zhèn)已累計引進26個總投資256億元的集成電路產(chǎn)業(yè)項目，涵蓋集成電路設(shè)計、制造、裝備、封裝測試、材料等核心領(lǐng)域，集聚了13位“千人”計劃專家，成為浙江省集成電路培育提升五大區(qū)域之一。

　　集成電路的研發(fā)和生產(chǎn)，極其容易遭遇“卡脖子”現(xiàn)象——一旦遭遇斷供，國產(chǎn)零部件可能就跟不上。在杭州臨安青山湖微納智造小鎮(zhèn)里，政府就為龍頭企業(yè)尋找了一些“備胎”。

　　集成電路的下游應用，涉及通信及智能手機、平板電腦、電子消費等領(lǐng)域?！跋掠慰蛻?，一般集成電路企業(yè)會自己開拓，政府順勢做好用戶端的企業(yè)服務和激勵就好?！鼻嗌胶萍汲巧虅站稚虅找豢泼啡A燈說。

　　但是集成電路制造的上游，包括半導體材料和半導體設(shè)備等供應鏈，這些集成電路制造企業(yè)顧不到的，就是需要政府操心的地方。目前，微納智造小鎮(zhèn)已經(jīng)扶持并引進了4家國產(chǎn)集成電路的零部件供應商?！爸饕菫辇堫^企業(yè)緩解供應鏈安全風險”，梅華燈指出，這些企業(yè)目前的產(chǎn)品可能還達不到龍頭企業(yè)的先進產(chǎn)品線設(shè)備標準，但是通過幾年的升級迭代，其中的一部分很有可能就能成為正式的“備胎”——一旦有需要，他們可以隨時轉(zhuǎn)正。

　　微納智造小鎮(zhèn)里，除了士蘭微等龍頭企業(yè)，還有2/3屬于小微企業(yè)。購買一臺價值幾百萬到幾億元的大設(shè)備，對這些小微企業(yè)來說，是沉重的負擔。但是沒有這些設(shè)備，又可能導致研發(fā)到量產(chǎn)的進程無法繼續(xù)。

　　在“市場”這只無形的手無法解決的時候，政府出面是蕞合適的。青山湖微納技術(shù)研發(fā)開放平臺應運而生，計劃今年投入使用。政府將通過補貼設(shè)備采購與平臺運營費等形式，“購買”企業(yè)的設(shè)備閑置時段與運營服務，將先進的集成電路后段特色工藝中試產(chǎn)線開放給相關(guān)企業(yè)和高校使用。

　　青山湖微納技術(shù)研發(fā)開放平臺，將與主流集成電路代工企業(yè)合作前段晶圓基片制造，利用開放式、可擴充的12英寸特色工藝后段產(chǎn)線，為新型存儲器、磁傳感器、圖像傳感器等多種類型高端微納電子器件的工藝研發(fā)與中小批量設(shè)計制造，提供從IP集成到封裝測試一站式服務。這種將先進工藝研發(fā)與集成電路器件設(shè)計產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的平臺，不僅是國內(nèi)唯一，在國際上也是不多見的。開放共享平臺將有力促進新型微納電子器件的誕生，解決我國微納領(lǐng)域諸多新發(fā)明無法從實驗室走向市場的難題。

　　微納技術(shù)研發(fā)開放平臺將成為青山湖微納智造小鎮(zhèn)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的核心基礎(chǔ)設(shè)施。杭州希望借此促進集成電路上下游產(chǎn)業(yè)在微納智造小鎮(zhèn)聚集，提升浙江省乃至全國相關(guān)企業(yè)和研究單位技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化能力，同時，也能保障我國信息安全，實現(xiàn)核心技術(shù)自主可控。

　　青山湖科技城對于微納智造小鎮(zhèn)的規(guī)劃，是一環(huán)緊扣一環(huán)。為龍頭企業(yè)尋找“備胎”和開放平臺的建設(shè)，其蕞終目的，就是為了“得人”——即集成電路的人才集聚。集成電路是知識密集、人才密集的產(chǎn)業(yè)，只要人才集聚，就不愁沒有新產(chǎn)品、新企業(yè)，更不用愁產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

　　集成電路人才稀缺，源頭供應就少。如浙江大學微電子學院目前學生規(guī)模只有300人左右，能留在杭州并進入集成電路相關(guān)行業(yè)的更少之又少。為了解決園區(qū)內(nèi)企業(yè)集成電路產(chǎn)業(yè)“缺人”的難題，杭州青山湖科技城在今年年初發(fā)布的《關(guān)于推進以集成電路產(chǎn)業(yè)為核心的微納產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項政策》中規(guī)定，對企業(yè)引進的微納產(chǎn)業(yè)緊缺人才，本科補貼3萬元，碩士補貼7萬元，博士補貼10萬元。這是在青山湖科技城原有的杭州高層次人才“普惠政策”之上的加碼。

　　微納智造小鎮(zhèn)除了“引才”，還在積極開拓集成電路人才集聚其他渠道。微納智造小鎮(zhèn)一方面給企業(yè)和高校牽線，鼓勵企業(yè)和高校以共建式的培養(yǎng)模式，定向培養(yǎng)集成電路人才。目前，微納智造小鎮(zhèn)內(nèi)已經(jīng)有企業(yè)，在政府支持下與成都電子科技大學、杭州電子科技大學等學校合作，每年可收獲專業(yè)對口、畢業(yè)即可進入實操階段的十余個高水平碩博士。

　　另一方面，微納智造小鎮(zhèn)還鼓勵企業(yè)和行業(yè)內(nèi)的人才服務機構(gòu)合作，建立微納產(chǎn)業(yè)緊缺人才培養(yǎng)基地，幫助電子設(shè)計專業(yè)的畢業(yè)生“轉(zhuǎn)行”，投入微電子設(shè)計領(lǐng)域。“畢竟電子器件微納化是大勢所趨，集成電路的前景和‘錢景’都更吸引人，所以這個模式也能為企業(yè)解決一部分人才缺口”，青山湖科技城管委會黨政辦副主任潘愛平表示，建立培養(yǎng)基地的企業(yè)，可以連續(xù)三年每年得到蕞高100萬的資助。

　　從單純的土地、稅收為主的1.0版本，到人才、政策、服務為主的2.0版本，如今杭州的招商引資已經(jīng)升級迭代，進入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前瞻化、要素統(tǒng)籌市域化、產(chǎn)業(yè)培育生態(tài)化的3.0版本。

　　青山湖微納智造小鎮(zhèn)認準了集成電路這一條路，為園區(qū)內(nèi)集成電路相關(guān)企業(yè)“出謀劃策”。出謀劃策這四個字并非像以往的1.0和2.0時代，發(fā)布土地政策、人才政策就可以“靜待花開”了。服務企業(yè)的政府部門更多地開始考慮并探索一些企業(yè)想不到的、在區(qū)域?qū)用婵蓪崿F(xiàn)的、有利于產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育的新路徑。

　　只有這樣的企業(yè)服務，才能給企業(yè)帶來“離不開”的感覺，從而形成產(chǎn)業(yè)平臺的特色，推動產(chǎn)業(yè)鏈價值的攀升。杭州6月6日起實施《全市“一盤棋”產(chǎn)業(yè)鏈精準招商工作制度（試行）》，對各產(chǎn)業(yè)平臺的運營提出了新的要求和期望?！敖y(tǒng)籌本地資源和要素”、“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)”將是今后杭州市招商引資工作的重中之重。

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